国内首个地方性标准今日实施 数据资产化或迎来爆发期

　　上证报中国证券网讯（记者 杨烨）12月5日，由浙江省财政厅归口，浙江省标准化研究院牵头制定的《数据资产确认工作指南》（下称《工作指南》）正式实施，这也是国内首个针对数据资产确认制定的省级地方性标准。不少业内专家表示，通过制定和实施这样的标准，可以加快数据从简单的信息集合向有价值的资产转变，提升数据的商业价值和利用效率，推动加快数据资源开发和利用，随着后续数据要素市场进一步开放搞活，数据资产化有望迎来爆发期。

　　首个数据资产确认地方性标准

　　《工作指南》明确了“数据资源”“数据资产”“数据资产确认”等相关术语和定义，填补了数据资产确认标准空白，指引组织将其拥有或控制的数据资源确认为资产，促进了数据资产化进程，同时以地方标准的形式，为推动数据资产“入表”构建了合规框架和统一工作体系。

　　记者了解到，温州市作为数据资产管理试点地区，已率先实践使用《工作指南》中的标准进行数据资产确认登记的“全国首单”，有效破解数据资产确权难、确认难、计量难等长期存在的难题。

　　浙江省标准院副院长孙雅和认为，浙江以数据资产确认为切入口，率先开展数据资产治理研究探索。《工作指南》的发布和实施，有效破解数据资产确认的难点堵点，为数据资产入账、入表提供了坚实基础，及时填补该领域标准空白，也为企事业单位数据资源确认为资产工作提供准则和通用性指南。

　　作为数据智能上市企业，每日互动董秘王冠鹏在接受记者采访时表示，上述地方性标准是继财政部数据资产入表政策后的地方指南落地，为明年1月1号正式实施提供了更多实操依据，对数据资产的全生命周期，包括资产识别、安全合规、计量、流转和应用的服务商都有促进作用，但更大影响在于数据资产化能将数据作为新生产要素加速落地，赋能于智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康、公共治理等千行百业，真正实现数据要素“乘数效应”。

　　数据资产化或迎来爆发期

　　数据要素市场建设正在迎来高速发展期。上海证券报记者采访获悉，今年以来，数据要素市场获得地方性政策的密集支持。截至目前，北京市、上海市、广东省、江西省、贵州省、浙江省等地陆续出台政策文件，进一步深化数据要素市场改革和创新。

　　随着多方加快探索创新，数据要素价值持续释放，成为推动经济高质量发展的新动能。今年4月发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元，同比增长18%。此外，中国信息通信研究院数据显示，2022年我国数据交易规模超700亿元，预计2025年整体市场规模将超2200亿元。

　　值得关注的是，今年以来，数据要素概念股在资本市场相当活跃。不少该领域公司负责人对记者表示，对上市公司而言，清晰的数据资产确认和管理流程可以提高投资者对公司数据管理能力的信心，对于提升公司股价和市场竞争力有积极作用。

　　“各地细化数据基础制度陆续出台，表明数据作为生产要素已经形成全社会共识，释放出各地政府支持数据要素市场流通和开发利用的强烈信号，意味着全国性的数据要素市场建设将全面加速。”赛智产业研究院院长赵刚说。

　　在业内人士看来，数据要素是发展数字经济的动力引擎，但整体来看，当前我国数据要素市场发展处于初级阶段，仍有需要继续探索、细化的空间。浙江省发展规划研究院副院长兰建平在接受记者采访时表示，促进数据精准供给是数据要素高效赋能实体经济的前提，海量数据只有满足供给需求、符合“可用、有用、被用”要求，才能真正释放“数据红利”。在他看来，浙江制造、平台经济使得浙江数据资源丰富、产业基础雄厚，数据资产化已具先发优势。