江苏证监局：持续引导资本市场要素资源向科技创新领域聚集 助力南京科创金融改革试验区建设

　　上证报记者 仲茜 摄

　　上证报中国证券网讯（记者 仲茜）12月7日，南京市召开新闻发布会，通报南京市科创金融改革试验区建设进展情况。南京市地方金融监管局、人民银行江苏省分行、国家金融监督总局江苏监管局、江苏证监局、南京市科技局相关工作人员分别介绍相关情况。

　　会上，江苏证监局信息调研处处长梅健介绍，江苏证监局高度重视南京市科创金融改革试验区建设工作，注重发挥资本市场对“科技—产业—金融”良性循环的枢纽作用，持续引导资本市场要素资源向科技创新领域聚集，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，助力南京市科创金融改革试验区建设。

　　近年来，在聚力完善多层次资本市场建设方面，江苏证监局积极支持南京市深入实施企业上市“宁航行动”计划，赋能科技型企业全生命周期成长。今年南京市新增境内上市公司7家，其中科创板企业4家。截至11月底，南京境内上市公司达到124家；科创板、北交所公司分别为16家、4家。

　　在促进发挥区域性股权市场塔基功能方面，今年10月，江苏股交中心区域性股权市场制度和业务创新试点获证监会批准，江苏证监局协调推进“专精特新”专板建设、私募基金份额转让、与全国股转系统和北交所合作衔接机制等落地，服务私募创投基金行业高质量发展与中小微企业融资需求的能力将大幅提升。

　　在引导私募基金投早投小投科技方面，江苏证监局多次举办“江苏私募基金园区行”活动，深入解读私募监管新规，支持南京市吸引股权创投基金落地。截至2023年10月底，南京共有私募基金管理人418家，占全省总数近三分之一，管理基金规模4024亿元，占比全省总规模的35%，其中近八成为股权创投基金。 在支持科技型企业高质量上市方面，江苏证监局联合江苏省科技厅累计遴选2000多家科技型企业纳入上市后备库，共同提供政策咨询、法规培训、基金引入等服务，聚力服务现代化产业体系建设。在推动用好交易所债券市场方面，今年以来，支持南京企业累计发行公司债和企业债融资1287亿元，其中，发行科创债、绿色债等创新品种债券超116亿元，科创债金额达17亿元。

　　此外，江苏证监局还积极引导地方证券公司深耕本地，强化“投资+投行+投研”一体化和全业务链服务，满足科技型企业多元化金融需求。今年上半年，华泰证券、南京证券共累计服务省内企业直接融资超2400亿元。今年1-10月，华泰证券设立信用保护工具规模为8900万元，增信支持民营小型科创企业开展债券融资，同比增长53%。

　　近三年来，南京市科创板上市公司研发支出累计超过17亿元，平均拥有研发人员243人，占员工总数的22%。在有效激发创新动能方面，今年以来，南京有18家上市公司实施了股权激励，有力激发科技人才创新动力。截至目前，南京市战略性新兴产业及国家级专精特新“小巨人”上市公司分别达47家、41家。南京市有9家上市公司入选国家企业技术中心，占全省同类家数的17%。

　　梅健介绍，江苏证监局将认真贯彻落实中央金融工作会议精神，坚持以服务实体经济为宗旨，推动资本市场更好服务高水平科技自立自强、制造强国等国家战略，有效提升金融监管和风险处置质效。

　　下一步，江苏证监局将从以下四个方面，继续推动资本市场服务南京市科创金融改革试验区建设取得新成果新突破。

　　一是进一步加大科技型企业上市后备资源的培育力度。强化政策指导和协调服务，推动南京市更多优质科技型企业更好、更快、更规范地对接多层次资本市场，壮大资本市场“南京板块”。

　　二是进一步加强资本市场服务科技自立自强的合作深度。支持南京市深入开展资本市场金融科技创新试点，指导对首批试点项目的成功经验加强复制、推广和应用。

　　三是进一步守住不发生系统性、区域性风险的底线。坚决落实监管责任，协同各方、深化合力，做好风险监测预警和防范处置工作，严厉打击违法违规行为。

　　四是培育一流投资银行和投资机构。引导南京行业机构坚守主责主业，聚焦服务实体经济和居民财富管理，稳妥有序开展创新，不断提升专业水平和市场竞争力，支持华泰证券建设成具有本土优势和全球竞争力的一流综合投资银行。