上海市商务委员会主任朱民：与国际高水平高要求相衔接 持续优化跨境贸易营商环境

　　上证报记者 史丽 摄

　　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）近日，国务院印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》（以下简称《总体方案》）。 接下来，上海将如何落实《总体方案》，进一步推动跨境贸易营商环境的高质量建设？

　　对此，上海市商务委员会主任朱民12月8日在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示，上海聚焦提效率、降费用、优流程等环节，已连续6年开展跨境贸易便利化专项行动，持续优化跨境贸易营商环境，上海的国际贸易“单一窗口”还得到了世界银行的推介。跨境贸易营商环境的不断优化助推上海贸易规模逐年上升，今年1月至10月，上海进出口货物总值超过3.5万亿元，同比增长1.9%，再创历史新高。

　　朱民说，今年5月，世界银行发布了营商环境新评价体系，其中国际贸易指标涵盖货物贸易、服务贸易、数字贸易。作为这次评价的样本城市，上海将积极开展对标改革。《总体方案》在很多领域与国际贸易营商环境要求相衔接，接下来上海将持续抓落实、优环境，具体举措如下：

　　一是进一步深化改革创新，持续优化通关全链条全流程。《总体方案》中提出的通关便利化措施，将有助于上海优化国际中转集拼功能布局，构建全环节、全流程的作业时间监测体系，强化跨部门协同，进一步压缩口岸整体通关时间。“目前上海口岸的进口整体通关时间已经小于48小时，已经实现低值类快件正常情况下6小时内放行。”朱民说。

　　二是进一步打造智慧口岸，提升跨境贸易数字化水平。《总体方案》中明确提出支持上海国际贸易“单一窗口”建设数据跨境交换系统，这将有助于上海依托上海国际贸易“单一窗口”打造集大数据、人工智能、区块链等多种新技术为基础的智慧口岸大数据底座和“一站式”贸易数字化公共服务平台，提升跨境贸易的数字化与智慧化水平。

　　三是进一步优化为企服务，不断改善贸易整体的服务环境。上海的进出口企业超过5万家，服务贸易企业聚集度也非常高，其中大部分是中小企业，《总体方案》中提出促进中小企业合作与数字化发展等措施，将有助于上海加强政府部门与贸易企业，特别是中小企业的沟通交流和服务，进一步提升贸易企业的获得感和满意度。