中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群：积极财政政策的宏观调控力道、渠道将会变得更加灵活

　　上证报中国证券网讯（记者 李苑）中央经济工作会议提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间，提高资金效益和政策效果。优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严格转移支付资金监管，严肃财经纪律。增强财政可持续性，兜牢基层“三保”底线。严控一般性支出。党政机关要习惯过紧日子。

　　中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群在接受上海证券报记者采访时表示，明年积极财政政策的关键在于适度加力、提质增效，表明在经济稳定恢复过程中，积极财政政策不仅要在规模上做文章，还要在质量上下功夫。积极财政政策的宏观调控力道、渠道将会变得更加灵活，在政策的着力点上、管理的精准度上、资金的有效性上因势因时因效施策，让积极财政政策发挥出更大效应。

　　张依群分析称，在减税降费方面，会保持一系列优惠政策稳定，继续巩固提高小微企业和个体工商户的生存能力和发展空间，持续加大对制造业、特别是新能源、新材料、新技术产业发展的支持力度，大力推动高端关键制造业加快发展，确保减税降费政策让利企业、精准施策、落到实处、收到实效；在扩大投资方面，增加国债发行规模力度，调整优化国债使用方向渠道，强化国家重大战略财力保障能力，支持灾后重建、应急保障、智慧互联、数字基础等国家跨地域、跨领域、关系国家长远发展的重大项目建设资金需要。

　　会议提出，要谋划新一轮财税体制改革。张依群认为，当前，需要着手从长远发展角度和高质量发展需求来谋划财政可持续发展的基础架构设计，从更能调动中央地方、政府企业各方积极性的视角推进财税改革，实行先立后破，构建以促进企业自主发展和效益提升为主的税收制度，构建以强化中央调控能力、调动地方自主理财积极性的财政分配制度，明确细化中央与地方的事权责任和财力分配，更有力地推动国内统一大市场建设和经济高质量发展。