市场利率定价自律机制秘书长张漪：严格整顿各类不规范的存款“创新产品”

　　上证报中国证券网讯（记者 范子萌）中国外汇交易中心总裁、市场利率定价自律机制秘书长张漪近期在《中国金融》发表文章称，利率自律未来要处理好三组关系：自律管理与行政监管的关系、降低银行负债成本与老百姓金融资产保值增值的关系、防范风险与守正创新的关系。

　　张漪在文中表示，自律管理与行政监管的关系是涉及利率自律机制定位的重大问题。行业自律是“第一道防线”，通过自律倡议和相应的市场化约束手段，率先防住有能力、有条件防住的不规范市场行为。无法通过自律管理来约束的，则可再往后交给部门规章、法规、法律等第二、第三、第四道防线。换言之，自律管理主要是为了填补纯市场行为与行政管制之间的空白。此外，自律机制也要充分发挥好贴近市场、柔性指导、微观精准等优势，形成金融机构与监管部门之间的纽带，做好参谋官，传递好声音，执行好政策。

　　“随着存款利率市场化程度不断提升，存款利率随市场利率变化是正常现象。”张漪在文中称，在市场利率下行期，存款利率自然也会跟随降低。但同时也要看到，存款利率也事关老百姓金融资产保值增值。要牢固树立以人民为中心的发展思想，在存款利率有序下降的情况下，可通过推动政府债券柜台销售和交易等措施，为老百姓投资提供兼具安全性、流动性、收益性的渠道，保护好老百姓的合理权益。

　　关于风险与创新，张漪强调，将严格整顿各类不规范的所谓存款“创新产品”，显著降低期限错配、利率倒挂、空转套利等风险，同时积极发展大额存单、同业存单、线上同业存款等市场，基于“开正门、堵偏门”原则为市场提供好服务。将来，仍要牢牢把握好两者关系。

　　该文称，利率市场化改革是我国金融领域最核心的改革之一。为确保改革平稳有序，防范金融风险，2013年9月，市场利率定价自律机制（以下简称利率自律机制）在人民银行指导下正式成立，成为改革的重要配套机制。它是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制，旨在确保利率管制放松、改革持续深化过程中，市场竞争秩序井然，守住不发生系统性风险的底线。十年来，利率自律机制在深化市场化利率形成和传导机制、维护金融市场秩序和防范金融风险等方面均发挥了重要作用。