“第二支箭”精准发力民营经济 深入推动长三角一体化发展战略

　　上证报中国证券网讯（记者 范子萌）12月25日，“长三角先进制造业企业2023年度第一期集合短期融资券”（下称“本期集合票据”）成功发行，发行规模7亿元，期限为270天，发行利率2.98%，募集资金分别用于苏浙皖三家联合发行人补流及偿还银行借款，主承销商为浦发银行，本期集合短融由“第二支箭”通过交易型增信模式提供支持。

　　据悉，三家联合发行人国轩高科股份有限公司、上能电气股份有限公司以及宁波激智科技股份有限公司，均为长三角地区的先进制造业上市民营企业。其中，国轩高科主要从事动力电池、储能电池产品的生产销售，上能电气主要从事光伏逆变器、储能变流器等设备的生产销售，宁波激智科技主要从事光学膜、光伏背板等材料的生产销售，三家发行人所在行业属于国家新兴产业领域，且均在各自细分行业内处于领先地位。业内认为，本期集合短融的发行对促进长三角地区一体化发展战略具有积极意义。

　　本期集合短融所采用的交易型增信模式作为“第二支箭”支持民企发债的一种方式，通过在债券上构建与投资人间的交易履约义务，进而实现债项增信的目的。这种模式有效解决了三家民营发行人发债融资难度大、融资成本高、投资人接受程度低的难题，提高了“第二支箭”落地效率，是“第二支箭”又一次精准发力民营经济，推进落实党中央、国务院政策要求的经典实例，为民营企业融资又打开了“一扇窗”。

　　今年7月，中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，提出31条举措促进民营经济发展壮大，强调了发展民营经济的重要性。11月，人民银行、金融监管总局等八部门联合印发了《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措，其中特别提到了对民营企业债券融资支持工具，即“第二支箭”的工作要求，推动“第二支箭”扩容增量、稳定存量。

　　今年以来，“第二支箭”已累计为民营企业提供融资支持规模超过220亿元，涉及行业包括房地产、制造业等重要领域，对改善民企融资环境、提振市场信心、化解项目风险等方面发挥了重要作用。近期，美的置业、新城控股、龙湖拓展、金辉股份以及红豆集团陆续通过“第二支箭”完成了债券融资。据悉，后续包括新希望地产、朗姿股份等企业在内的项目正在推进中。

　　据有关人士介绍，“第二支箭”将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的政策部署，持续加大对民营经济发展的支持力度，一视同仁满足不同所有制企业的合理融资需求，不断扩容增量、创新模式、优化条件、提高成效，为改善民营企业融资环境添砖加瓦，充分发挥政策工具的实施效用。