上海浦东新区区长吴金城：浦东要全面提升“五个中心”核心区的影响力和辐射力

　　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海浦东新区将如何依托此次综合改革试点，更好地服务上海“五个中心”建设？对此，上海市人民政府副秘书长，浦东新区区委副书记、区长吴金城1月26日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上表示，浦东将充分发挥综合改革试点效应，更好地把扩大开放和深化改革结合起来，把培育功能和制度创新结合起来，更好地支持各类经营主体开展国际国内业务，全面提升“五个中心”核心区的影响力和辐射力。

　　一是着力增强全球资源配置功能，加快提升经济中心国际地位。《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》（以下简称《实施方案》）提出总部功能拓展、创新国际组织管理等改革举措，浦东将深入实施全球营运商计划和国际经济组织集聚计划，推动总部企业拓展离岸经贸、全球研发等功能。支持国际经济组织更好参与规则制定，提升参与国际经济治理能力。

　　二是着力推进金融双向开放，加快提升金融中心国际化水平。《实施方案》部署了资产管理业务创新、科技金融等试点任务，浦东将拓展全球机构投资者集聚计划，着力打造全球顶级资产管理中心、全国性融资租赁中心和股权投资集聚区。

　　三是着力完善商品和要素跨境流动机制，加快提升贸易中心枢纽功能。浦东将用好《实施方案》提出的通关便利化、中外标准互认等措施，努力实现“零时差”“全球购”，扩大优质商品进口，打造全球消费品牌集聚计划，并探索有序放宽电信服务、医疗健康等服务消费市场外资准入限制，加快建设国际消费中心。

　　四是着力发展高端航运服务，加快提升航运中心资源配置能力。《实施方案》提出了多式联运“一单制”、新型燃料加注业务等创新举措，浦东将着力发展国际船舶管理、航运保险仲裁等航运服务业，加快航运绿色化智慧化转型。

　　五是着力建设开放创新生态，加快提升科创中心策源功能。《实施方案》部署了跨境科技创新合作、优化新型研发机构机制等试点任务，浦东将推动建设世界前沿科学交流中心，支持海外顶尖大学和研究机构设立重大技术前瞻性创新基地，并将深入实施大企业开放创新中心计划，引育孵化中小企业特别是科技企业，推动全产业链创新发展。

　　同时，浦东还将实施全球引才伙伴计划，支持外籍人才担任事业单位、国有企业的法定代表人，鼓励外籍科学家承担我国科技计划项目、担任新型研发机构法定代表人。加快建设高水平人才高地，为“五个中心”建设构筑人才战略优势。