上海市政协常委、上海联和投资有限公司副总经理张琦：积极对接推动全球高标准规则 构建塑造数据跨境流动新范式

　　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍 严曦梦）今年上海两会期间，上海市政协常委、上海联和投资有限公司副总经理张琦呼吁，上海要积极对接推动全球高标准规则构建，塑造数据跨境流动新范式。

　　“数据已成为全球经贸活动的核心要素和驱动经济增长的新动能。上海应紧紧把握数据跨境流动带来的机遇，代表国家参与数字经济全球竞合，积极对接推动全球高标准数据跨境流动规则构建，为我国在全球数字经济治理体系中获得主动权做出贡献。”张琦说。

　　张琦表示，目前，我国还存在对数据跨境流动国际规则制定的影响力不足等问题。为此，张琦呼吁，积极参与国际规则制定，提出数据跨境流动的“中国方案”。同时，转变数据出境管理逻辑，从监管导向转变为监管与服务并重。

　　在转变管理逻辑方面，张琦进一步呼吁，在临港新片区试点形成国家数据局统筹、行业主管部门共同参与的分类监管模式。在此基础上，推动行业主管部门从数据出境的监管转向数据出境服务，依托各行业主管部门的专业性，服务企业的数据跨境流动，推动我国数据跨境流动、国际数字贸易的高质量发展。

　　张琦表示，可依托自贸区建立监管沙盒，探索数据跨境流动的便利化机制，编制数据出境“负面清单”，鼓励自贸区企业在监管沙盒机制中进行数据跨境流动安全、应用的概念验证，探索形成既能便利数据跨境流动又能保障安全的机制。同时，可建设新型数字基础设施筑牢数据跨境流动技术基底。