国家发展改革委等部门“剧透”激发民间投资“组合拳”

　　上证报中国证券网讯（记者 于祥明）记者了解到，国家发展改革委等部门将多措并举激发民间投资，包括吸引更多民间资本参与到重大项目建设中来，切实拓宽民营企业参与基础设施投资空间等举措，进一步优化民间投资环境，增强企业投资意愿，激发社会投资创新动力和发展活力。

　　去年9月，国家发展改革委建立了全国统一的向民间资本推介项目平台，截至今年1月末，已吸引民间资本参与项目1591个，总投资规模19808亿元。“我们将持续做好这项工作，畅通项目信息获取渠道，吸引更多民间资本参与到国家重大项目建设中来。”国家发展改革委法规司司长孟玮此前说。

　　孟玮透露，将从各地重点民间投资项目中，常态化筛选一批符合政策要求、投资规模大、示范性强的项目，纳入全国重点民间投资项目库。同时，向银行等金融机构推介项目，加大融资支持；把符合条件的项目纳入国家重大项目用地保障机制，加强土地要素保障；推动各地协调联动，加快前期手续办理。

　　据悉，下一步政策制定部门或将按照国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目三类项目清单，通过统一的面向民间资本的项目推介平台加大民间投资支持力度。

　　据了解，今年国家发展改革委还将抓紧出台特许经营管理办法、特许经营方案编写大纲、特许经营协议范本等配套文件，搭建政府和社会资本合作项目信息系统，做好统筹指导，切实拓宽民营企业参与基础设施投资的空间，最大程度鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目。

　　另外，相关部门还将鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs（不动产投资信托基金）。并据悉，自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部等部门将建立沟通协调机制，重点围绕前期手续完善、产权证书办理、土地使用管理等方面，帮助落实存量资产盘活条件，支持更多的民间投资项目发行基础设施REITs。

　　实际上，截至1月末，国家发展改革委已向证监会推荐民间投资项目6个，已受理民间投资项目8个，正在前期辅导的民间投资项目4个，涉及清洁能源、消费基础设施、数据中心、仓储物流、产业园区等领域。

　　有权威人士表示，今年政策制定部门将继续支持更多领域符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，推荐更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，促进资产类型多样化，进一步拓宽民间投资的投融资渠道，降低企业资产负债率，提升再投资能力。