上海浦东发布推动股权投资行业高质量发展十一条新举措 浦东新区股权投资集聚区正式启航

　　上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）3月1日，以“共赢浦东、共创未来”为主题的浦东新区股权投资行业高质量发展大会在上海张江科学会堂举行。会上，浦东新区股权投资集聚区正式启航。

　　上海浦东新区金融工作局党组书记、局长张红介绍了浦东股权投资行业高质量发展最新进展，并发布了《关于浦东新区推动股权投资行业高质量发展的十一条举措》，拟发挥股权投资在服务实体经济、支持科技创新体系等方面的功能，助力浦东打造社会主义现代化建设引领区发展。

　　十一条举措围绕优化股权投资机构设立、引导投早投小投科技、培育长期资本、耐心资本、畅通股权投资退出渠道等方面展开。具体包括：打造股权投资集聚区，鼓励股权投资机构在浦东新设（迁入）， 引导社会资本投早投小投科技，支持产业链链主企业开展企业风险投资（CVC），提升长期资本投资积极性，拓宽股权投资退出渠道，引导社会资本设立二级市场基金（S基金），推进创业投资行业税收优惠政策落地，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点，加强股权投资机构配套服务保障，发挥行业协会功能。

　　张红表示，贯彻中央金融工作会议精神，做好金融五篇大文章，浦东将积极落实上海市在今年发布的《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），以及最新发布的十一条举措，重点做好以下四方面工作：

　　第一，积极打造浦东股权投资集聚区。

　　上海市《若干措施》发布以来，浦东积极申请成为全市首批股权投资集聚区，进一步吸引国内外重点股权投资机构落户，与区域产业紧密结合，打造形成陆家嘴、张江、前滩等多个各具特色的区域性股权投资集聚区。

　　第二，加快股权投资机构在浦东设立。进一步便利股权投资机构市场准入，出台申报指南，加快办理时间，畅通设立渠道，不断加强对股权投资机构的吸引强度、设立速度和扶持力度。对符合要求的新设股权投资机构，在其申报材料齐备后的5个工作日内完成区内办理流程；对股权投资基金管理人新设股权投资基金，在其申报材料齐备后的3个工作日内，由浦东新区直接向市市场监督管理局出具函件。

　　第三，完善股权投资“募投管退”全链条生态。

　　在募资方面，积极吸引长期资本参与股权投资，鼓励保险资金、银行资金、上市公司、股权基金和企业风险投资机构等与浦东优质股权投资机构合作，加大对硬科技领域和高成长企业投资力度。在今天大会上，一批重量级长期资本将签约成为募资战略合作伙伴，不断扩大浦东股权投资行业朋友圈。

　　在投资方面，深化推进“基金+基地”的运营模式，结合各园区产业发展导向，围绕“投、孵、招”三大环节，搭建多方参与的信息共享平台，吸引股权投资机构入驻浦东，推动园区产融结合。

　　在管理方面，依托长三角资本市场服务基地和浦东创投联盟，做好政策培训、上市辅导和投融资对接等工作。

　　在退出方面，支持企业上市或并购退出，鼓励S基金在浦东展业和参与私募股权和创业投资份额转让平台业务，支持各类金融机构和企业参与认股权综合服务试点。

　　第四，加强股权投资机构综合服务保障。浦东将在人才落户、住房、教育、医疗等方面为股权投资机构及从业者提供系统集成式服务。对在股权投资集聚区建设中做出重大贡献的机构给予引领区金融发展贡献奖。对重点股权投资企业给予人才直接落户便利和办公用房租赁优惠，做好人才子女入学和医疗服务保障，提供区级人才公寓和一定年限的租房补贴。

　　据介绍，目前，浦东已成为全国股权投资机构的集聚高地。截至2023年末，浦东共有私募基金管理人1371家，占上海全市的35%；基金产品14210只，占上海全市的32%；资产管理规模超1.72万亿元，占上海全市的33%。其中，私募股权、创业投资基金管理人730家，资产管理规模9133亿元，占据浦东私募投资基金行业半壁江山。管理规模超百亿的私募股权基金管理人24家，如中保投资、武岳峰创投、涌铧投资等，占全国10%。同时，浦东已成为外资资管的首要聚集地，注册在浦东的QDLP机构40家，占全市63%；QFLP机构46家，占上海全市51%。