北京市进一步优化支付服务出实招

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）4月底前，集中攻坚推动一批支付便利化项目落地；6月底前，进一步扩大境外银行卡受理覆盖面；12月底前，基本解决老年人、外籍来京人员等群体支付痛点难点……

　　近期，北京市政府办公厅印发《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》（下称《实施方案》），明确进一步优化支付服务的时间表和路线图。3月28日，中国人民银行与北京市联合召开优化支付服务工作推进会，以进一步强化协同合作，指导督促各部门、各区及在京金融机构加大工作力度，深入推进优化支付服务工作。

　　记者了解到，下一步，金融管理部门、北京市政府、在京金融机构将全力推进北京市优化支付服务工作，按照相关时间表、路线图，加强分工协作，加大资源投入，加快工作进度，合力推进各项工作落地。

　　加快建设境外来宾支付服务示范区

　　会议指出，“四个中心”是党中央赋予北京的城市战略定位，北京作为首都和“双奥之城”，以首善标准为老年人、外籍来京人员等群体提供便捷、安全、多元的支付服务，关乎社会民生和国家形象。

　　“北京作为国际交往中心，境外来华工作、旅游人员众多，由于支付习惯的不同，一些境外人员来到中国以后感到不便。打造便捷高效安全的支付服务环境，是我们当前着力开展的一项工作。”北京市地方金融管理局有关负责人表示。

　　当前，首都、大兴国际机场正加快建设境外来宾支付服务示范区。北京市地方金融管理局有关负责人表示，前期，金融部门和商务、文旅等部门成立工作专班，聚焦消费、旅游、餐饮等场景，开展了一系列工作。在首都机场和大兴机场设立了境外来宾支付服务的示范区，在重点商圈、景区加大POS机的布放和升级改造，优化境外人员在银行开立账户和移动支付绑卡过程中身份核验流程，同时也加强对境外人员有针对性的解答和介绍。

　　工商银行北京分行有关负责人表示，已于3月初成立专项工作组，统筹制定行动方案，目标是持续完善老年人和外籍来华人员等群体支付多元化、便利化服务体系，实现外卡受理体系“拓面提质”，现金服务体系“无缝对接”，客户服务体系“便捷高效”。

　　“我们增设了外币兑换机，目前已投入运营。”工商银行北京分行有关负责人表示，为充分发挥大兴机场境外来宾支付服务示范区“第一触点”作用，该行增设了外币兑换机，支持兑换外币币种达20多种，可将外币现钞直接兑换为100元到5元不同面额的纸币和1元硬币，第一时间满足境外来宾现金使用需求。

　　中国银行北京市分行有关负责人表示，已确保首都机场全部该行存量商户均开通外卡受理功能，并统一更换外卡支付可受理卡种标识。在数字人民币支付方面，中国银行将持续完善T3机场及附近商圈数字人民币受理能力。T3机场公共区域及隔离区域已实现全部有意愿及有落地需求的170余家商户支持使用数字人民币支付，提升了境外来华人士数字人民币消费便捷体验。在ATM布放方面，首都国际机场全量ATM均支持外卡取现功能，且统一粘贴可受理卡种标识。

　　按照时间表、路线图推进各项工作落地

　　会议要求，中国人民银行北京市分行、北京市地方金融管理局要切实担负起牵头抓总责任，进一步深化与北京市各部门、各区合作，按照《实施方案》要求，指导督促在京金融机构全力推进北京市优化支付服务工作，加大资源投入，加快工作进度，尽快构建多种支付方式并行发展、相互补充的多元化支付服务体系。

　　北京市地方金融管理局有关负责人表示，下一步，将按照既定的时间表、路线图，加强分工协作，合力推进各项工作落地。一是在重点区域、重点场景进一步加强支付机具、外币兑换点、外币ATM自助兑换的布放力度；二是继续做好支付工具、支付方式的宣传介绍；三是更加关注境外人员、老年人等群体的实际体验，根据实际情况不断优化工作，并把支付服务环境建设作为优化营商环境的一项重要举措。

　　在《实施方案》明确的22项重点任务中，商务部门主要涉及其中的7项任务。北京市商务局有关负责人表示，其中最紧要的任务是，确定重点场所重点商户清单台账，推动纳入清单台账的商户外卡POS机覆盖率提升和研究资金支持政策。

　　“下阶段，我行将结合《实施方案》，对照细化、实抓实干，加快推进各项工作。”工商银行北京分行有关负责人表示，将从账户服务、现金服务、刷卡支付等方面统筹做好适老和涉外服务优化工作。

　　关于涉外支付推动工作方案目标及具体措施，中国银行北京市分行有关负责人表示，在外卡受理环境建设方面，将按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作思路，提升可受理外卡商户数量，实现八大行业重点商圈存量商户营销全覆盖；在移动支付服务方面，针对支付宝项目，持续跟进动态优化需求及情况，同时积极扩大合作机构范围，尽快实现其他支付场景项目落地，覆盖外籍人士入境支付全链条，营造更便捷的移动支付环境。

　　开立账户业务层面，中国银行北京市分行有关负责人表示，一是做好境外来华人员支付服务，全面放开短期签证人员开户业务，境外来华人员持护照即可开户，优化便利化开户服务措施；二是支持新版中华人民共和国外国人永久居留身份证办理开户等金融业务；三是合理实施账户分类分级管理，对账户功能、支付渠道、支付限额提供差异化服务，提升银行账户服务体验。