南开大学中国式现代化发展研究院高级研究员胡建国:中国胜诉以实际行动维护了世贸组织多边贸易体制

2024-03-30 17:06:44 来源:上海证券报·中国证券网 作者:陈芳

  上证报中国证券网讯(记者 陈芳)南开大学中国式现代化发展研究院高级研究员胡建国在接受上海证券报记者专访时表示,世贸组织裁决澳方对华风塔、铁道轮毂和不锈钢水槽等三种产品采取的反倾销措施违反了世贸规则,中国胜诉以实际行动维护了世贸组织多边贸易体制和广大发展中国家的贸易利益。

  此前,2024年3月26日,世贸组织公布了中国诉澳大利亚风塔等三种产品相关措施世贸争端案的专家组报告。

  胡建国认为,专家组裁决否定了美西方在对中国及部分发展中国家产品进行反倾销调查时的代表性错误做法。中国借助此案切实维护了自身及发展中国家的规则利益。具体而言,在本案涉及的风塔、铁道轮毂和不锈钢水槽三起反倾销调查中,澳方在计算正常价值时使用第三国相关价格数据替代中国企业实际发生和记录的成本,从而获取对其有利的调查结果。该类歧视性做法是发达经济体对华反倾销调查中的典型做法,是对贸易救济措施的滥用。美西方在对阿根廷、印度尼西亚等发展中国家进行反倾销调查时也偶尔滥用此类歧视性做法。中国将澳方相关做法诉诸世贸组织并获得胜诉,不仅有力反击了澳不当做法,也有助于敲打美西方对我滥用贸易救济措施的错误行径,敦促其切实遵守世贸规则。中国胜诉也以实际行动维护了世贸组织多边贸易体制和广大发展中国家的贸易利益。

  中国借助此案切实维护了产业和企业利益

  胡建国表示,澳在本案败诉,根据中澳在多方临时上诉安排框架下就本案达成的上诉仲裁协议,专家组报告公布意味着澳方放弃上诉。专家组报告将在下月举行的世贸组织争端解决机构例会上获得通过后生效。澳方有义务执行生效的专家组裁决,中国借助此案切实维护了产业和企业利益。2024年3月14日,澳方宣布风塔反倾销措施将于2024年4月16日到期。后续,澳方应该切实履行专家组裁决,进一步妥善解决铁道轮毂和不锈钢水槽反倾销措施,保障我相关产品对澳出口。

  本案裁决有力反击“经济胁迫”论

  在胡建国看来,近年来,美西方秉持双重标准,一方面大搞单边主义、贸易保护主义,无视国际经贸规则,对中国企业肆意施加歧视性做法;另一方面,就中澳之间的正常贸易摩擦等问题借题发挥,抹黑中国通过经济手段实践政治目的,散播所谓的“经济胁迫”论。反倾销、反补贴等贸易救济措施是WTO规则允许的单边贸易限制措施,旨在救济倾销或补贴等不公平贸易做法对进口成员国内产业造成的损害,与所谓的“经济胁迫”毫无关系,WTO成员应在规则框架内开展贸易救济调查并采取相关措施,不得滥用。中国在遭遇澳大利亚“双反”后提起WTO诉讼,旨在纠正澳方反倾销措施等贸易救济措施中的错误做法,特别是其“双反”实践中的歧视性做法及其所反映的保护主义,有力回击美西方的“双标”行为,捍卫中国的规则利益和企业利益。

  当前,美西方出现了一种“经济安全泛化”论调,即借应对所谓的“非市场政策和做法”,打着“去风险”“去相互依赖”的幌子,对中国企业和产品扣帽子、搞歧视。本案专家组裁决表明,美西方所谓的“非市场政策和做法”不是在反倾销调查中使用替代价格或成本的正当理由。

  作为全球货物贸易第一大国,中国一向坚定支持和维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,寻求公平公正的国际贸易环境。中国积极寻求运用国际规则维护自身合法权益,解决相关贸易争端。破坏经贸规则、利用经济手段实现其他目的并不符合中国利益。但是,构建和维护公正合理的国际经贸秩序需要国际社会的共同努力。