改革“高效办成一件事”、推广“暗标横向评审” 安徽加快打造公平公正市场环境
上证报中国证券网讯（记者 仲茜）为持续优化营商环境，加快打造公平公正市场环境，安徽动真格！4月12日下午，安徽召开“优化营商环境系列新闻发布会”第二场，安徽省市场监管局副局长、省知识产权局局长程胤，安徽省发展和改革委员会二级巡视员王永涛，安徽省财政厅二级巡视员胡德林，滁州市人民政府副秘书长凌斌等发布最新工作情况，并回答记者提问。
程胤介绍，近年来，安徽持续深化“极优服务、极简审批、数字赋能、制度保障”改革，全力打造公平有序、预期稳定的市场环境。截至2023年底，安徽全省经营主体突破800万户，新登记各类经营主体141.07万户，同比增长19.02%，其中，新增“四新经济”（即新技术、新产业、新业态、新模式）经营主体49.06万户，占新增总数34.78%、同比增长25.86%。
2024年以来，安徽省市场监管局在“持续优化市场准入服务，激发经营主体活力”下功夫，开展建设经营主体高质量发展示范县区改革试点；全面实施“高效办成一件事”改革；加强政务窗口行风建设，推进全省系统实现事项名称、申请材料、办理流程、承诺时间、答复口径、业务系统等“六个统一”，打造高效便捷的窗口服务，全面提升经营主体的满意度。
安徽省知识产权局积极强化知识产权创造保护运用，赋能科技创新和高质量发展。实施专利转化运用专项行动。边盘点、边推广、边转化，盘活高校、科研机构存量专利。支持高校、科研院所提升知识产权运营能力，提高专利转化效率，持续开展知识产权质押融资“入园惠企”。同时，大力实施知识产权公共服务普惠工程。充分发挥知识产权公共服务在安徽（合肥）创新法务区、科大硅谷等建设和运行中的创新支撑作用，更好地服务新质生产力。出台《安徽省知识产权公共服务网点运行服务规范》《商标业务受理窗口管理规范》，推进知识产权公共服务标准化规范化。
2023年，滁州市已率先全面实施深化招投标全流程电子化改革。对此，凌斌介绍，滁州市实施招投标全流程电子化，利用大数据分析系统自动比对投标文件、分析投标抱团指数等，深入挖掘案件线索，加强工程建设项目招投标领域突出问题专项整治。2023年以来办理行政案件4起，对11家企业和11名个人开展行政处罚，有效打击围标串标、地方保护、所有制歧视等违法行为。接下来，滁州将持续深化“互联网+公共资源交易”改革，创新电子暗标横向评审，推行全域远程多点评标，专项治理破解隐形壁垒。
据悉，滁州市暗标横向评审做法已作为安徽省2024年常态化机制化治理工程建设项目串通投标等突出问题重要案例之一，将在安徽全省推广。
王永涛介绍，接下来，安徽在打造公平公正市场环境方面，将从以下三个方面重点发力：一是贯彻落实市场准入负面清单。严格落实“全国一张清单”管理要求，做好完善市场准入制度意见的落实工作，持续归集违背市场准入负面清单典型案例，推动“非禁即入”普遍落实。根据国家发展改革委统一部署，开展市场准入效能评估。
二是健全招标投标公平竞争审查机制。贯彻落实《招标投标领域公平竞争审查规则》，会同有关行业监督部门组织开展妨碍公平竞争政策措施清理工作，按照“目录管理、定期清理、动态调整”机制，持续开展招标投标制度规则立、改、废、释、并工作。
三是常态化清理不合理限制问题。加快推进招标文件全量在线检查；畅通异议和投诉举报受理、问题线索征集渠道，健全问题线索调查分析处理机制，常态化清理排查和纠正各类针对不同所有制企业、外地企业设置的各类门槛、不合理限制和差异化待遇。
