银河证券章俊：新“国九条”旨在推进我国资本市场向高质量发展转变

　　上证报中国证券网讯（记者 汤立斌）国务院日前印发了《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），为资本市场未来一个时期的发展提出目标。这是继2004年、2014年两个“国九条”之后，国务院再次出台资本市场指导性文件。对此，银河证券首席经济学家、研究院院长章俊表示，新“国九条”重在加强监管与防范风险，以实现发展范式向高质量转变。

　　章俊分析，在上市公司层面，《意见》不仅提出要加强上市公司发展质量，鼓励上市公司通过持续创新和优化管理提升核心竞争力，还要强化公司治理，增强财务报告的真实性和透明度，增强投资者信心。同时，鼓励上市公司积极参与分红与回购，通过税收优惠、政策引导等措施，提高投资者回报，吸引中长期资金投入。

　　机构层面，《意见》提出要压实“看门人”责任，确保中介机构在资本市场中发挥应有的监督和咨询作用；牢筑金融服务国家发展战略的理念，引导金融机构回归服务实体经济的本源，避免过度投机行为，促进资本市场稳定健康发展。《意见》还提出，要提升专业服务能力和核心竞争力，通过加强金融机构的专业培训和能力建设，提升机构在风险管理、资产管理、投资咨询等方面的专业水平，增强其在金融领域的核心竞争力。

　　章俊认为，新“国九条”是资本市场发展的纲领性文件，其内容具备原则性，短期内能够起到提振投资者信心、稳定未来发展预期的作用，但市场的真正企稳与反弹仍需观察各项政策措施的落实及成效。整体而言，中国经济长期向好的基本态势不会改变。