《2013年中国中小城市绿皮书》21日在京发布，绿皮书指出，中小城市应走集约智能、低碳绿色、城乡一体、四化协同的城镇化道路。
2013年10月21日，由东北亚开发研究院、中国社科院社会科学文献出版社、中小城市经济发展委员会等单位联合举办的“《2013年中国中小城市绿皮书》发布会暨中小城市新型城镇化座谈会”在中国社会科学院召开。此次论坛以“集约、智能、绿色、低碳”为主题，围绕如何推进中小城市新型城镇化等热点问题进行了深入研讨。
中小城市绿皮书提出，推进中国特色社会主义新型城镇化的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，以人口城镇化为核心，以制度创新为保障，贯彻生态文明理念，构建合理科学的城市格局，全面提升城镇化质量，走集约智能、低碳绿色、城乡一体、四化协同的城镇化道路。
绿皮书强调，加快中小城市新型城镇化，就必须创新城镇化的相关体制机制，深化户籍制度改革，恢复撤县设市工作，加大对中小城市建设发展的财税支持力度，推动优质公共资源在不同城市、不同区域之间的均衡配置，改革行政管理体制；
就必须促进农业现代化与城镇化相互协调，坚持工业反哺农业、城市带动农村，进一步加大支农力度，创新农业科技体系，健全农业社会化服务体系，推进农业产业化与规模化经营；
就必须坚持工业化与城镇化良性互动，根据工业化进程和经济发展水平，合理确定城镇化目标，在城镇化建设中坚持产业先行，建立产业园区城区化模式；
就必须推进信息化与城镇化相互融合，充分利用信息技术发展的机遇，优化城市布局，加快发展信息产业，建设智慧城市，利用城市信息资源提升城市生活品质；
就必须坚持城镇化速度与质量并重，统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，做到城市设计有机化、紧凑化，科学预测城镇化速度，合理规划城市基础设施和公共服务，强化城市管理，建立并完善城镇化质量评价和考核体系；
就必须加快城乡统筹发展，完善城乡发展一体化的体制机制，大力发展县域经济，实施多元化的农地征用补偿政策，让农民充分分享到城镇化带来的成果收益，继续推进社会主义新农村建设和新型农村社区发展；
就必须对接大城市、特大城市和城市群，积极实施中小城市融入战略，大力培育主导产业，提升专业化程度，走城市功能综合化发展的路子。