美政府寻求国会“快速道”授权以推进自贸谈判

　　新华社华盛顿１月２７日专电（记者 高攀　石英珊）美国贸易代表迈克尔·弗罗曼２７日敦促国会授予奥巴马政府“快速道”授权，以加快美国与亚太和欧盟国家的自贸谈判。
　　弗罗曼当天在美国国会参议院财政委员会就２０１５年贸易政策议程作证时说，白宫与国会在任何其他政策领域的合作密切程度都不可能超过贸易政策，为进一步加强贸易合作，奥巴马政府期待国会通过跨党派的贸易促进授权法案。
　　弗罗曼说，白宫已设立专门机构协调所有内阁部门推动贸易政策议程，与国会议员进行广泛接触，向他们讲述通过贸易促进授权法案的重要性。
　　所谓贸易促进授权，又称“快速道”授权，是指国会将为美国政府设置贸易谈判目标，作为交换，国会承诺一旦达成贸易协定，就将迅速对其进行直接表决，不对内容做任何修改。
　　弗罗曼指出，获得“快速道”授权是今年贸易政策议程的首要任务，他已得到奥巴马总统的全力支持。奥巴马日前在国会发表国情咨文演讲时，也呼吁国会民主、共和两党支持通过“快速道”授权法案，以加快自贸谈判，争夺全球贸易规则的制定权。
　　弗罗曼还表示，奥巴马政府致力于今年完成跨太平洋战略经济伙伴协定（ＴＰＰ）谈判。他说，ＴＰＰ最终协议正逐渐成形，各谈判成员在市场准入谈判、知识产权、数字贸易、国有企业竞争、劳工和环境保护等规则制定方面已取得重要进展。
　　尽管贸易已成为国会中期选举后奥巴马政府与共和党控制的国会寻求合作的少数领域之一，但部分民主党议员和劳工组织担心新的自贸协定会对美国工人就业和收入产生不利影响，反对授予奥巴马政府“快速道”授权。
　　据美国媒体报道，国会掌管贸易事务的众议院筹款委员会主席保罗·瑞安和参议院财政委员会主席奥林·哈奇计划于２月底提出贸易促进授权法案，但立法前景尚不明朗。分析人士指出，如果美国国会不尽快通过上述法案，奥巴马政府将很难在余下任期内完成自贸谈判，因为贸易伙伴会担心已达成的贸易协定会遭到美国国会修改而不愿作出更大让步。