上财报告：建议尽快推出个人所得税改革细则

　　中国证券网讯 （记者 宋薇萍）上海财经大学高等研究院“中国宏观经济形势分析与预测”课题组4月18日在沪发布《2018年第一季度中国宏观经济形势分析与预测报告》，呼吁进一步深化房地产、财税等领域的改革，扩大开放，助力中国经济实现全年发展目标。

　　今年一季度，中国经济按可比价格计算同比增长6.8%。报告认为，宏观数据显示当前中国经济运行开局平稳，符合预期。这与近一个时期的政府政策红利效应有关，也与新发展理念下的改革深化和发展动能转换有很大关联，经济结构转型升级趋势明显。

　　报告认为，从一季度数据看，中国经济稳中求进的态势继续得到巩固，但也面临国际政治经济与贸易环境不确定性上升，国内发展不平衡不充分问题突出的双重考验。其中相对比较突出的风险集中在中美贸易摩擦、家庭债务等方面。尤其是中美贸易摩擦的走势依然不明朗，贸易顺差与去年同期相比收窄，净出口对经济增长已呈拖累之势。

　　展望二季度及下半年，报告表示，中国经济机遇与挑战并存。中国经济要延续稳中求进的态势，不断提高增长的质量，实现更加充分、平衡的良性发展，需要处理好短期宏观经济政策与中长期改革之间、全面深化改革与全面对外开放之间的辩证关系。为此，报告提出了一系列建议。

　　对于房地产市场，报告认为，当前短期的限购政策效果已呈现边际递减，有必要通过加快推进土地改革、户籍改革、教育和医疗制度改革以及租售同权措施等长效机制，主动引导市场预期。建议进一步深化房地产市场改革，以市场化手段稳定市场预期和平衡市场供求。

　　货币政策方面，报告建议，稳步推进汇率市场化和资本市场改革的进程，逐渐降低金融部门杠杆率，有效引导资金流向实体经济。加快规范和放开民间金融业，提高资源配置效率。

　　财政政策方面，报告建议，稳步推进落实减税降费政策，同时着力在法治框架下规范市场经营环境，切实降低企业经营成本。尽快推出个人所得税改革细则，建立与收入增长水平相匹配的弹性起征点制度，减轻中低收入人群税收负担，推进社会公平并释放消费活力。