“一对一”服务实体经济 外汇局广东省分局在行动

　　上证报讯（记者 朱文彬）记者从国家外汇管理局广东省分局了解到，今年以来，该局积极探索提升外汇服务水平的具体工作举措，发挥党建引领作用，广泛深入开展“学习十九大精神 外汇服务百企行”活动（下称“百企行”活动），以“掌握实际情况，解决实际问题，服务实体经济”为宗旨，带领商业银行组成服务组，为企业送政策、出主意、解难题，提供“一对一”外汇政策指导和专业服务，受到企业的普遍好评。

　　9.8万家：降低企业“脚底成本”

　　“由于经营项目分布在海内外，涉及大量的货款、安装服务费及境外承包工程相关费用的外汇结算业务，每月需处理的进出口关单和收付款延期多达1000笔，耗费了企业大量的人力和资金。”安德里茨（中国）有限公司的财务负责人文靖表示。据了解，该企业是一家位于佛山的外商独资企业，主营环保产业，每月都需要在处理进出口关单和首付款延期问题上花费大量的人力物力。

　　外汇局广东省分局了解该企业的诉求和困难后，积极研究为企业提供“网上服务平台”与外汇局相应系统的直接对接功能，方便企业批量下载自身进出口、收付汇信息，便利化开展贸易信贷报告工作。“现在能够与外汇局系统连接，实现数据查询和操作便利，信息多跑路，人员可以少跑路了，企业相关人力资源成本节约60%以上！”文靖向记者表示。

　　“外汇服务优化后，集团每天的批量收付汇业务办理时间由原来的8小时减少至3小时，资金内部处理效率大大提高了。”伟创力集团资金部主管邓俊杰告诉记者。作为全球最大的电子合约制造商之一，伟创力集团也是广东最早开展跨国公司外汇资金集中运营管理业务的企业之一。

　　外汇局广东省分局在日常业务监测中发现该集团的经常项目集中收付汇业务进展缓慢，并在“百企行”活动中发现该情况是还原申报业务量大、手续繁琐等因素导致的，于是召集经办银行积极研究解决办法，最终通过协助经办银行升级业务系统，开发汇总小程序顺利解决了业务数据还原申报繁琐问题。

　　“借助‘百企行’这个活动平台，能够将调研深入企业基层，切实把脉企业跨境业务办理中遇到的具体困难，通过换位思考，找到提升外汇服务水平的方向”，外汇局广东省分局有关负责人表示。

　　据了解，近年来，随着外汇业务不断创新发展，企业对跨境结算的便利化需求不断增强，该局按照国务院“六个一”要求，在优化外汇窗口服务方面进行了多方面的大胆探索。例如，广东在全国率先开展银行代理路途较远企业办理“贸易外汇收支企业名录”登记、变更等业务，由企业“个个跑”变成银行“一个跑”，及时解决了广东自贸区南沙、横琴片区3100家企业办理外汇业务路途遥远的困难。

　　近期，外汇局广东省分局还在前期自主研发的“广东省贸易单证公示平台”上，新增网上政务辅助功能，授权银行协助初步审核贸易企业名录登记、变更及辅导期报告业务的资料，并通过平台完成相关资料的录入和电子传输，实现业务全流程电子化办理，尽可能降低企业办理业务所花费的成本。如广东合捷国际供应链有限公司位于广州市南沙区，以往到当地外汇局办理名录变更业务，往返路程有100多公里，耗时耗力。网上政务辅助功能上线后，该企业可就近选择工行南沙分行申请办理，只需15分钟即可办结，大大节约了办事的时间成本。该功能自9月份开通以来，已网上办理412家企业的外汇业务，有效节省了企业的“脚底成本”，仅名录变更一项业务，将来可惠及9.8万家外贸企业。

　　393亿美元：拓宽民营企业“融资渠道”

　　外汇局广东省分局开展“百企行”活动的同时，还积极为企业，尤其是中资民营企业解决跨境融资等资金运作难题。除通过宣讲会、媒体宣传、移动新媒体等途径进行日常和集中的外汇政策宣传外，还通过“百企行”活动主动向企业精准宣讲跨境融资外汇政策、业务操作流程、风险点和注意事项等，有效提高企业资金运作效率，降低跨境融资成本。

　　茂名市天源商贸发展有限公司是粤西地区石化贸易的龙头民营企业，在年初签订了两笔石油、沥青产品购买合同，合计金额5056万元。由于是竞价结算，需预付货款后发货，而当时企业自有资金不足，又因银行信贷规模收紧，无法满足资金需求。若融资问题无法解决，企业面临合同违约的风险。

　　在了解到企业面临的困难后，外汇局广东省分局当即向企业详细讲解全口径跨境融资政策，并邀请银行现场为企业量身定制方案——“美元融资性保函+全口径跨境融资”的跨境融资组合产品。“企业600万美元的跨境融资款项，从银行制定方案到将融资款项结汇支付采购货款，用时不到1个月，真正解决了我们的融资困境，而且该笔资金的融资综合成本仅为3.2%，比境内融资成本低了近2.5个百分点，节约了近50万元的支出。”公司资金部经理潘祥锦感慨道。

　　同样受益的还有金发科技，作为广州本地成长起来的一家民营高科技上市公司，2018年9月有一笔4000万美元融资需求，原定通过境内银行授信人民币贷款的购汇解决，但面临融资成本较高和人民币汇率波动问题。

　　外汇局广东省分局了解到该情况后，积极行动，向企业推介全口径跨境融资宏观审慎管理政策，并联系其经办银行第一时间提供了详尽的境外融资方案及价格测算，很快便帮助企业完成了全口径跨境融资签约备案手续。该企业资金部主管邢泷语表示：“全口径跨境融资政策不仅帮助企业从境外融入了低成本的资金，也通过境外融资方案帮助企业有效规避了汇率风险！”

　　“全口径跨境融资的政策实施给企业带来了许多便利，拓宽了企业融资渠道。企业可在全球范围比较各区域市场的融资成本，进一步扩大企业跨境融资空间，提升企业跨境融资能力。该政策切切实实打开了解决民营企业和小微企业融资难、融资贵问题的新思路，应让该政策红利尽快惠及更多的企业。”上述负责人表示。据了解，截至2018年9月末，广东企业共办理全口径跨境融资备案金额折合393亿美元，对广东涉外经济发展产生了重要的支撑作用。

　　43项方案：助力企业应对“贸易环境”变化

　　进一步促进贸易企业收结汇、购付汇更加便利也是“百企行”活动的重要目的之一。东莞市长河家具制造有限公司，由于无法打印部分纸质报关单，该企业在银行办理付汇时存在困难，若不能及时付款则面临着进口违约风险。

　　外汇局广东省分局了解到相关情况后，迅速实地调研企业相关情况，在确认业务真实性贸易背景后，指导经办银行在风险可控的前提下，通过外汇局的货物贸易外汇监测系统导出企业进口数据，并借助进口付汇核验系统逐笔核验等手段，帮助企业顺利完成进口付汇业务，保证了企业生产经营活动的正常开展。

　　“外汇局‘百企行’活动的服务与指导可谓‘及时雨’，更是雪中送炭，为咱们企业不断开拓前进提供了有力保障！”该企业负责人陈桂平表示。

　　另一个典型案例是东莞中集专用车有限公司，其对美国出口业务占公司总销售的95%以上，受美国加征关税影响，该公司需额外支付税款，但在银行办理跨境税款购付汇时存在提供《税务备案表》等困难，若不能及时缴税则面临订单取消的风险。外汇局广东省分局在调研中了解到企业真实的贸易背景后，发现企业和银行对服务贸易业务政策存在理解偏差，为此专门赴企业和银行宣讲服务贸易便利化外汇政策措施。“经过指导，我们对免于递交《税务备案表》的情况更加清晰，遇到的难题也迎刃而解，公司能及时完成税款划拨，大大减少中间环节流转成本！”该公司负责人高承文表示。

　　为更好地帮助贸易企业应对新的外贸环境变化，外汇局广东省分局在“百企行”活动中，还积极邀请银行、出口信用保险公司等金融机构加入，促进银企对接，鼓励金融机构为企业提供更好的金融服务产品方案。

　　2018年前三季度，已推动银行针对企业个性化业务需求研发创新服务方案43项，包括银承质押、票据池质押融资、贸易融资、汇率衍生产品、信用风险管理等方面，解决贸易企业面临的资金周转紧张、出口收汇安全等问题，帮助企业增强资金运作稳健性。

　　据统计，2018年前三季度，外汇局广东省分局“百企行”活动已实地走访企业424家，真正为企业“开道”、给企业“排忧”。同时，外汇局广东省分局还在活动中不断总结经验，根据实地走访了解到的情况，针对企业的诉求和建议，出台一系列针对性措施，将“百企行”活动成效惠及更多企业。

　　如，研究出台了《国家外汇管理局广东省分局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的指导意见》，提出20条贸易投资便利化措施，推动银行更好地落实外汇管理改革举措，为稳定广东外资外贸增长创造了良好的外汇营商环境；针对部分企业进一步创新外汇业务的需求，争取了银行不良资产跨境转让、非银行债务人外债注销登记、资本项目收入结汇支付便利化、个人留学缴费便利化等业务率先在广东开展试点。

　　“下一步，外汇局广东省分局将继续把‘百企行’活动做实做细做出实效，将其作为一项长期性工作来抓，使之成为外汇局与市场主体沟通、加强政策宣传引导、了解市场诉求的重要渠道，切实为企业排忧纾困、支持广东涉外经济健康发展。”上述负责人表示。