湖北恩施创新金融服务乡村振兴方式：在1868个村开展“整村授信”、建立“茶企金融服务方舱”

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）银保监会7月26日在湖北省恩施州宣恩县伍家台召开银保监会例行新闻发布会。这是银保监会首次把发布会开到田间地头，邀请记者实地采访参观，通过亲眼目睹、亲耳聆听的方式，现场感受乡村生产生活的新变化、新面貌，以及银行业保险业支持乡村振兴取得的成效。

　　恩施州是共和国最年轻的少数民族自治州，户籍人口402万，其中54%是少数民族；恩施州森林覆盖率近70%，素有“鄂西林海”“华中药库”“世界硒都”美誉。上海证券报记者从会上获悉，今年以来，恩施银保监分局联合地方政府部门印发了金融支持乡村振兴十条工作措施，实施专项考核，建立了“小微金融店小二”乡村振兴主办行工作机制，加大金融服务三农工作力度，引导更多金融资源流向乡村振兴领域。

　　恩施银保监分局局长姜涛介绍，截至6月末，全州涉农贷款余额807.28亿元，较年初增加30.77亿元；普惠型涉农贷款余额161.96亿元，较年初增加15.47亿元，增幅达10.56%，高于各项贷款平均增速5.2个百分点。

　　同时，恩施银保监分局按照“一县一策”的原则制定县域存贷比提升计划，对全州县域存贷比实行按季监测通报机制，确保金融资源优先用于服务县域、农村小微企业发展。截至6月末，全州存贷比为82.09%，较年初提升2.16个百分点。

　　为提升金融服务乡村振兴工作效能，恩施银保监分局加大创新力度。一是开展“整村授信”试点工作；二是创新推出“茶企金融服务方舱”；三是推进涉农“两权”抵押贷款试点。

　　其中，关于“整村授信”试点工作，姜涛介绍说，今年以来，恩施银保监分局引导辖内银行机构探索建立“以村为单位，以户为主体”的信用评级档案，采取“整村建档、逐户评级、统一授信”的方式，为有需求的农户、产业大户或新型农村经营主体提供小额信用贷款。

　　截至6月末，全州银行机构已在全州1868个村开展“整村授信”，行政村覆盖面达81.04%，完成授信13.65万户，贷款余额34.94亿元。

　　2020年初，茶叶产业受疫情影响较大。恩施银保监分局联合地方政府部门在调研分析的基础上，在全省率先建立“茶企金融服务方舱”，组织银行机构主动对接茶企信贷需求，创新推出“硒茶贷”“抗疫兴茶贷”等信贷产品。截至6月末，全州银行机构对舱内茶企信贷支持338户，贷款余额3.47亿元。

　　在发挥保险服务乡村振兴保障功能方面，恩施银保监分局一方面持续推进“防贫保”业务；另一方面，推动农业保险高质量发展。姜涛介绍，自2019年以来，该局推动“防贫保”业务在各县市进行试点，主要对“因病、因学、因灾”等因素致贫、返贫的贫困边缘户和临贫、易贫人群提供专项保障，目前已覆盖全州8个县市，累计保费收入1101.01万元，提供风险保障金额134.97亿元；截至5月末，全州农业保险实现保费收入6895.9万元，已赔付1606.92万元，同比增长85.9%。