做好科技金融大文章 科技保险业务纳入监管统计

2024-01-30 07:55:27 来源:上海证券报 作者:韩宋辉

  为做好科技金融大文章,科技保险率先发力。

  国家金融监督管理总局1月29日发布消息称,近日已印发《关于印发科技保险业务统计制度的通知》(下称《通知》),推动保险业大力支持实施创新驱动发展战略,为支持高水平科技自立自强提供高质量风险保障。

  业内专家表示,建立科技保险业务统计制度很有必要,《通知》一方面为保险公司的科技保险发展重点指明了方向,包括“服务科技活动全流程”及“服务科技活动主体”;另一方面引导保险公司更加重视科技保险业务发展,更好满足科技企业的保险保障需求,在加快建设创新型国家、推动重大科技创新取得新进展过程中发挥保险力量。

  明确科技保险定义及统计要求

  《通知》首次对科技保险的定义进行了明确。所谓科技保险,是指服务国家创新驱动发展战略,支持高水平科技自立自强,为科技研发、成果转化、产业化推广等科技活动以及科技活动主体提供风险保障和资金支持等经济行为的统称。

  业内人士表示,在科技强国战略下,2021年以来,监管部门多次发文要求强化科技的保险保障支撑作用。近年来,保险业的确十分重视科技保险发展,比如大型公司专门设立科技保险子公司统筹科技保险业务。不过,此前行业缺乏对科技保险的明确定义和详细统计制度,不利于监管部门和保险公司自身掌握和评价业务发展情况。

  《通知》明确,从“服务科技活动全流程”及“服务科技活动主体”两个维度,建立负债端科技保险统计框架及科技保险数据报送机制。保险公司应按时上报科技保险业务数据,2024年2月起开展试报送;自2024年8月起,正式报送全国和各省数据。

  科技保险未来发展方向明晰

  目前来看,当前科技保险发展还面临科技创新主体覆盖不足、科技创新覆盖领域不足和科技研发阶段保障不足等问题,这些都是未来科技保险需要重点提质扩面的地方。

  “以往科技保险主要集中于制造业内的技术创新或设备创新,具有典型的物质型保险色彩,例如首台(套)重大技术装备保险补偿机制。”中国再保险研究院近日发文表示,至少有三个领域需要加快拓宽保障覆盖面:一是数字经济和实体经济融合发展中的保险需求,例如网络风险保险等;二是现有的科技保险对产业领域保障覆盖面较窄,特别是需要在战略性新兴产业领域提供切实可行的风险保障服务;三是我国传统产业体量大、占比高,在当前国产替代、消费升级等背景下,正在加快向高端化、智能化、绿色化方向发展,这些都需要保险保障支持。

  此外,传统科技保险更多集中于已拥有科技创新技术后的应用推广环节,例如国家明确支持的三首保险——首台(套)设备、首批次材料、首版次软件保险,对于研发开始到研发成功阶段的保险则覆盖很少。业内专家表示,保险业亟待建立覆盖企业技术创新、产品研发、成果转化、信用融资全周期的保险保障机制。