新华社上海２月２６日电（记者王涛、王淑娟）中国人民银行上海总部２６日召开政策发布会，宣布从３月１日起放开中国（上海）自贸试验区小额外币存款利率上限。上限放开后，自贸试验区将在全国率先实现外币存款利率的完全市场化，在负债产品市场化定价上先行一步。
据介绍，在自贸试验区放开小额外币存款利率上限，是指对自贸试验区居民放开小额外币存款利率上限，上海地区金融机构对区内居民小额外币存贷款自主定价。区内居民，包括在试验区内依法设立的中外资企事业法人（含金融机构）、在试验区内注册登记但未取得法人资格的组织、其他组织、境外法人机构驻试验区内的机构以及在试验区内就业一年以上的境内个人。
“这是利率市场化改革的重要一步，自贸试验区的先行先试，将为在全国推进这项改革积累可复制、可推广的经验。”中国人民银行上海总部副主任、上海分行行长张新表示。
此次在自贸区利率市场化改革的先行先试，适用于企业和个人，目前自贸区里面的外币存款余额４８亿美元，其中小额外币存款为１２亿美元。
张新对自贸区利率市场化改革先行先试重点强调了风险管理。“试点开放以后，自贸试验区的区内区外一些大的流动很难避免，希望自贸区的改革在风险管理上不要出现大规模的存款搬家和短期资本跨境流动。”张新说，中国人民银行上海总部从自主定价能力、风险监测体系、内部控制制度、外部协调机制等方面对金融机构的定价行为进行规范，为改革提供制度保障。
据介绍，中国人民银行上海总部要求金融机构严格区分外币存款开户对象，防范外币资金在区内外流动套利；科学合理定价，加强外币流动性风险管理，避免外币利率剧烈波动，避免外币存款大范围搬家；准确填报有关数据，对试点过程中发现的问题，及时向人民银行报告。
同时，要求全市对自贸试验区客户开展小额外币存款业务的银行强化风险管理措施，提交风险自评估报告和风险防范承诺书，签署利率定价自律公约。
此外，政策实施后，中国人民银行上海总部还将密切关注区内外的外币利率变化和外币资金流动，提高监测的频度和时效性，对异常波动及时进行窗口指导；对出现违规行为的金融机构，将严格按照有关政策规定，采取临时性限制措施。（完）