东方证券首席经济学家邵宇：提升上市公司质量是充分 发挥资本市场功能的基础

　　7月11日，国务院金融稳定发展委员会（下称金融委）召开第三十六次会议，研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。会议提出多措并举加强和改进证券执法工作，全力维护资本市场健康稳定和良好生态。

　　近一段时间，金融委召开多次会议聚焦资本市场，提出坚决打击各类资本市场造假及欺诈行为。东方证券首席经济学家邵宇在接受上海证券报记者采访时表示，此次会议面对市场的焦点问题，旗帜鲜明地表明了“零容忍”的态度和工作要求。

　　“证监会目前的工作重心之一还是在提升上市公司的质量上。”邵宇表示，上市公司是资本市场之“源”，上市公司质量好了才能为资本市场注入源头活水，进而对投资理念的引导以及金融支持实体经济带来足够的帮助。源远才能流长，如果源头上都没有把握好，则将有损整个市场发展的基础。“公司盈利水平可以参差不齐，经营模式可以各有千秋，但全都必须要确保诚实守信。”邵宇说。

　　此次金融委会议提出：要严厉查处重大违法犯罪案件，依法从重从快从严惩处；强化专门的执法力量；由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”以形成合力。邵宇对此表示，这一系列举措将对上市公司群体中的图谋不轨者形成震慑，上市公司想要在资本市场立足，首先就得着力提升财报的披露质量。此外，包括投行、会计师事务所等服务资本市场的中介机构，也会在监管对典型案例的处罚中得到充分的警示。

　　邵宇还认为：“强化民事赔偿和刑事追责力度，加快新证券法实施细则落地，对重大典型、社会影响恶劣的个案，依法及时启动‘集体诉讼’”这一举措影响重大。他表示，集体诉讼制度是成熟资本市场的重要法律制度，具有中国特色的集体诉讼制度的建立和启动，会在较大程度上提高上市公司及相关利益方的违法成本，对潜在的不法企图起到威慑作用。