刘世锦：应尽快实现能耗“双控”向碳排放“双控”转变
上证报中国证券网讯（记者 唐燕飞）12月16日，全国政协经济委员会副主任刘世锦在“国信证券2022资本市场年会”上表示，碳中和目标将会带来一次产业结构的重大调整，这是一个重大的技术创新和投资机遇，也是一场配套的制度变革和创新。
他认为，减碳不能指标错位。应该慎用行政性办法，多用经济性市场性办法。他建议，应尽快实现能耗“双控”（能耗总量和强度）向碳排放“双控”（碳减排总量和强度）转变。能源供给既可以是高碳，也可以是低碳或零碳，高碳行业不应搞一刀切，应当实行“放开、稳住、限制”相结合的区别化政策。
同时，进入碳中和目标约束下的绿色转型期后，应该建立市场起决定性作用的激励约束机制，如建立碳核算+碳账户+碳交易的机制，或生态核算+生态账户+生态交易的机制。他表示，核算是绿色转型的基础。不论是行政性办法，还是市场性办法，前提是把账算清楚，有一套科学的算账方法。
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