中金公司:三方面推动我国形成更高水平开放型经济新体制

2022-11-07 13:04:01 来源:上海证券报·中国证券网 作者:梁银妍

  上证报中国证券网讯(记者 梁银妍)证监会副主席方星海最近在第五届虹桥国际经济论坛上表示,我国资本市场高水平开放开创新局面。中金公司研报也提到,我国高水平对外开放取得瞩目成绩。向前看,我国可从三方面入手,形成更高水平开放型经济新体制,包括积极参与WTO改革、采取多层次发展策略、加快建设自贸试验区,此外还应整合区域内创新资源,加强人才引进工作等。

  数据显示,从2012年到2021年,我国对外贸易总额从4.4万亿美元增至6.9万亿美元。我国年度实际使用外资从7000亿元人民币增长到1.15万亿元人民币,是全球第二大外商直接投资国家。我国境外投资存量由不足0.6万亿美元增长到超过2.7万亿美元。

  中金公司表示,向前看,我国要通过多方面努力、形成更高水平开放型经济新体制。具体而言,应在多边与区域层面寻找自身与贸易伙伴的互补与相通之处,针对性提出互惠互利的合作方案,并在国内市场层面推进制度型开放,包括以下三方面:

  首先,积极参与WTO改革,推动多边合作平台与时俱进。加强同发展中国家团结合作,维护发展中国家共同利益,争取在改革议题上获得更多支持。

  其次,采取多层次发展策略,提升区域贸易协定水平。根据经贸关系、产业链位置和发展水平的不同,可采取差别化的谈判策略。在开放区域合作基础上,发挥“一带一路”倡议更积极的作用。

  再者,以自贸试验区为抓手,推进高水平制度型开放。继续加快建设海南自由贸易港,实施自由贸易试验区提升战略,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。同时,各自贸区可结合自身产业和区位优势,形成差异化的合作思路。

  来自中金公司的数据显示,在通过各地PCT专利申请和科学出版物数量识别的科技集群中,东亚地区表现出色,在全球前25个科技集群中占据10席。

  中金公司认为,应利用好我国区域核心节点地位,以贸易的“针”,串联起区域创新资源的“线”,继续发挥我国在东亚地区最终需求市场角色,降低东亚地区对欧美市场的外部依赖,强化中日韩在计算机、汽车、电力机械等高技术行业的贸易联系,从货物贸易关联,走向产业链关联,最终发展为创新链关联。

  此外,中金公司还提到,我国应进一步加强人才引进工作。目前人才引进存在两大因素制约。首先,国内外学术环境差异较大。其次,各地人才引进政策之间过度竞争,带来过度承诺,间接加大人才引进难度。

  中金公司表示,引进人才可从以下方面努力。一是,以项目为平台引进人才。二是,加强顶层设计,统筹协调各地引进政策。结合短期和长期激励,提高人才引进效率。三是,结构上更多增加中青年人才引进。