环球时报：TPP压垮中国经济？太有想象力了

　　美国贸易代表迈克尔-弗罗曼5日宣布，美国、日本、澳大利亚等12个国家已成功结束“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判，达成TPP贸易协定。这意味着经过近一周的谈判，TPP取得了实质性突破。虽然这只是12国部长达成的基本协议，但却在中国国庆节放假期间的舆论场上掀起讨论高潮，其中不乏一些夸张的声音，认为TPP会冲击甚至压垮中国经济。

　　TPP参与国总计为12个，加起来占全球经济的比重达到40%，超过欧盟。这样一个体量的多边协议，因为没有中国的参与，不由让人产生丰富联想，不少人将此视为对中国日益增强的全球影响力的抗衡，国内有人为中国被“排除在外”而忧心忡忡。TPP针对中国的一面被发掘出来，并被刻意强调。这在一定程度上影响了国人对TPP的判断。

　　TPP真的是针对中国的吗？奥巴马日前的声明表示，美方不能让中国等国写下全球经济规则，美国应该制定这些规则，在坚持保护劳工与环境的高原则下，为美国商品开发新市场。这已经不是奥巴马第一次表达这样的观点，这为美国主导TPP实质是剑指中国提供了最强有力的支撑。客观而言，被美国拉拢进TPP的国家，的确有一些想对中国构成某种制约，它们很可能也想从这个角度做点切实推进。在经济往来中掺杂进地缘政治的考量，这似乎并不值得大惊小怪。

　　问题在于，这样一种意图到底能在多大程度上实现。通常认为自贸协定会给成员国带来额外的贸易创造，但却会给非成员国带来负面的“贸易转移”。TPP可能会在短时间和一定范围内给中国带来一定影响，对此，需要我们认真研究，妥善应对。问题是，如果真的以为中国将因此“不死也要脱层皮”，那就有些言过其实、杞人忧天了。TPP只是区域贸易协定，12个谈判国各自发展不平衡，除了美日比较重头，总体贸易溢出效应不大。尽管美国表示达成协议后会吸收新成员，但作为世界第二大经济体的中国不在里头，TPP就始终是残缺的，生命力有限。

　　你中有我、我中有你，已经成为世界经济的总体格局。中国是日本、新加坡、澳大利亚等TPP谈判国中多数重要国家的最大贸易伙伴，也是美国的第二大贸易伙伴，中国和韩国、澳大利亚分别签订了自贸协议。想要单方面遏制中国，不仅不再那么容易，而且还会必然地形成自伤。互惠互利、合作共赢，越来越成为符合现实逻辑的共识。TPP的进一步演进，终将会选择务实的路径，中国也没有划去未来可能加入TPP的选项。中国之所以能够一步步走到今天，最重要的一个因素，就是实事求是。

　　TPP要来了，但它还只是区域标准，要成为全球统一规则，必须拿到多边体制框架下，拿到WTO这个层面来通过。这显然不容易，其中像农产品、知识产权、医药发明权等议题，美国都十分强调对自己利益的保护，不能不说夹杂了很多自私的理念。一个负责任的大国，理应以身作则，以公平心态对待多边合作。处处夹带私货却冠以颇具道义号召力的借口，无异于掩耳盗铃。从TPP协议本身看，它不可能引领整个国际新规则，最多就是美国在贸易方面影响力有一定上升。美国言必称不能让中国制定规则，而由其主导下的规则又是什么样的，不言自明。美国领导力之所以下降，也许可以从这样一种制度设计中找到部分答案。

　　TPP不是中国错过的一趟班车，中国也不会因此丢什么分。只要中国认认真真做好自己的事情，把经济稳住，把贸易发展好，别人拿我们一点办法也没有。任何一种国际性贸易框架，中国不进它就是不完美的，就像当年WTO，少了中国就是缺失。中国需要有这样的自信。

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　　应对TPP： 中国自贸区朋友圈不断扩大

　　应对TPP： 中国自贸区朋友圈不断扩大

　　随着中国经济规模不断扩大、国际化程度持续加深，近年来中国自贸区朋友圈不断扩容。目前，中国在建自贸区19个，涉及32个国家和地区。中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚的自贸协定，内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排(CEPA)，以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。除韩国、澳大利亚以外，自贸协定均已实施。

　　今年6月中旬签署的中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，是中国与其他国家已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。根据协定，中澳各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。

　　中韩自贸协定于今年6月1日签署，是中国迄今对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。根据协定，在开放水平方面，双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。

　　中瑞自贸协定于2014年7月1日正式生效实施，是中国与欧洲大陆国家和全球经济前20强国家达成的第一个双边自贸协定。根据协定，瑞士对中国99.7%的出口商品在协定生效后立即实施零关税，中国也将对瑞士84.2%的出口商品最终实施零关税。

　　2008年4月7日，中国和新西兰签署自贸协定。这是中国与发达国家签署的第一个自贸协定。根据该协定，中国从2008年10月1日起逐年降低自新西兰进口乳制品关税，并于2017年1月1日前取消鲜奶及黄油、奶酪的关税，于2019年1月1日前取消奶粉关税。

　　除已签署的自贸协定，多项双边自由贸易谈判也在快速推进，包括中国与斯里兰卡和挪威的自贸谈判，中国-巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判。此外，中国还完成了与印度的区域贸易安排(RTA)联合研究，正与哥伦比亚等开展自贸区联合可行性研究。

　　从中日韩自贸区到东盟加6国自贸区、再到涵盖整个亚太地区的自贸区，从中国-东盟自贸区升级版到筹划中欧自贸区、再到推动世贸组织多哈回合谈判，中国参与其中的区域和跨区域自贸安排呼之欲出，既推动了区域经济融合，也有助于完善以开放和共赢为宗旨的多边贸易体系。

　　东亚地区，中日韩自贸区谈判自2012年11月启动以来已进行多轮。3国同为全球重要经济体，国内生产总值合计超过16万亿美元，占世界20%以上。此外，3国对外贸易额近7万亿美元，占全球贸易额的20%以上。建立中日韩自贸区有利于发挥3国产业互补性，提升3国贸易水平，促进区域价值链进一步融合。

　　而在更广区域，东盟10国与包括中国在内的6国间的自贸协定(“10+6”)——区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判已进入关键阶段。各方已就货物贸易出价模式达成一致，同意力争于2015年年底前实质性结束谈判，并在2016年内尽快解决其他技术性问题。RCEP涵盖全球一半以上人口，经济和贸易规模占全球的30%。

　　鉴于亚太地区存在数十种大大小小的自贸协定，中国在去年11月结束的亚太经合组织(APEC)北京会议上决定，启动亚太自贸区(FTAAP)进程，希望以一套“亚太交规”来打破自贸协定过于碎片化的“意大利面碗”困境。

　　在这一问题上，中美已达成共识，双方将同其他成员一起落实好《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》，包括开展并在2016年APEC领导人会议前完成亚太自贸区联合战略研究。（来源 ：羊城晚报）