新一轮价改提速 哪些上市公司将享盛宴？
我国市场化改革日前再次敲下“重锤”。国务院近日发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，明确了价格改革的时间表和路线图。
新一轮价改的提速会对A股哪些题材股受益呢？
【最新报道】
中共中央、国务院日前印发的《关于推进价格机制改革的若干意见》明确创新公用事业和公益性服务价格管理，其中，提出全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。
券商分析师表示，上述三大公共资源品实施阶梯价格，电力、水务、能源燃气类上市公司有望分享万亿元市场盛宴。
【新一轮价改启动】
《意见》明确了6大重点领域价格改革方向，包括完善农产品价格形成机制；加快推进能源价格市场化；完善环境服务价格政策；理顺医疗服务价格；健全交通运输价格机制；创新公用事业和公益性服务价格管理。目标是，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节；到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。
【受益公司】
《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》发布，确立了价格改革的时间表和路线图。其锁定六大重点领域，这六大领域会对A股哪些题材股受益呢？
梳理近期多家券商机构对价改意见发表的资本市场受益领域，主要集中在四大方向。
水电气价改提速 上市公司将分享万亿元蛋糕(附股)
分析人士表示，随着各地加速推进，阶梯气价有望在今年年底落地。
中共中央、国务院日前印发的《关于推进价格机制改革的若干意见》明确创新公用事业和公益性服务价格管理，其中，提出全面实行居民用水用电用气阶梯价格制度。专家表示，阶梯式定价体现了“多使用者多付费”的公平原则，既保障民生，也有利于引导居民节约，促进相关产业健康发展。
《证券日报》记者获悉，广州、沈阳等多地将于近日就居民阶梯气价召开听证会，推进气价改革。21日，北京市发展改革委组织召开北京市居民生活用气阶梯价格听证会。
作为资源稀缺型城市，北京市所需天然气全部从外埠调入。目前，北京市管道天然气居民用户已超过570万户，其中约80万户有壁挂炉采暖；现行居民天然气销售价格为2012年制定，价格标准为每立方米2．28元。
根据对北京市居民家庭用气的统计调查，年用气量在320立方米至330立方米间分布比较集中。因此，为更好地保障大多数居民家庭基本生活不受影响，北京市第一档年用气量确定为330立方米，将基本用气的用户覆盖率扩大到了85％，即相当于增加了近30万户居民家庭一般生活用气价格不受阶梯气价影响。
分析人士称，随着各地加速推进，阶梯气价有望在今年年底落地，这也意味着，与民生相关的水电气三大公共资源品都将进入阶梯定价时代。
“阶梯价格建立以后既保住基本所需，又减少交叉补贴，更重要的是可以建立节约理念，一举多得。”国家发展改革委副主任胡祖才21日表示，推行阶梯气价制度，暂时不会调整居民用气价格。
“我国资源产品的价格长期处在低位，公共服务性很强的水电气等行业还没有建立起市场化的形成机制。”中央财经大学教授谭云明说，建立“多使用者多付费”的阶梯价格机制，将有利于鼓励居民节约能源，也为其他资源产品价格改革提供经验。
对于资本市场而言，有券商分析师表示，上述三大公共资源品实施阶梯价格，电力、水务、能源燃气类上市公司有望分享万亿元市场盛宴。具体看，阶梯水价利好自来水生产、供水以及污水处理业务在内的水务上市公司。据前瞻产业研究院测算，2015年中国的整个水务市场的投资额有望突破5000亿元，市场规模则将突破2300亿元。实施阶梯电价预计整体销售电价得到提高，将增强电网类、发电类及电力设备三大类上市公司盈利能力。新电改释放的政策红利将开启万亿元级市场。实行阶梯气价将直接利好城市燃气公司，并由此传导至整个万亿元产业链。（证券日报）
人民日报海外版：六大领域价改路线咋规划
我国市场化改革日前再次敲下“重锤”。国务院近日发布的《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（简称《意见》），明确了价格改革的时间表和路线图。专家认为，当前全面深化进行油气水电等领域的价格改革时机已经成熟，此次价改也将成为推进市场化改革的关键步骤，对于创造公平的市场环境和形成持续的发展动力来说都有重要意义。
【价格交由市场来定】
价格机制是市场机制的核心。在全面深化改革过程里，完善重点领域价格形成机制，健全政府定价制度始终是“深改”的重头戏之一。
《意见》明确了6大重点领域价格改革方向，包括完善农产品价格形成机制；加快推进能源价格市场化；完善环境服务价格政策；理顺医疗服务价格；健全交通运输价格机制；创新公用事业和公益性服务价格管理。目标是，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节；到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。
简而言之，就是“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。”北京科技大学东凌经济管理学院教授何维达在接受本报记者采访时表示，这一次公布的价格改革实际上已经是改革开放以来第三次比较全面的价格改革，也是整个经济体制改革里面非常重要的一环。某种意义上，价格改革进一步明确了对垄断行业的市场化改革方向。
“此次价格涉及的能源、交通、医疗、环保等行业，其中大部分长期以来都属于垄断性定价。现在改革接轨国际市场定价机制，同时配合央企的改革引入竞争机制，不管是对于行业提升整体的竞争力还是对于消费者获得原本属于自身那部分的消费者剩余，都是有利的。”何维达说。
【竞争性领域基本放开】
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松认为，这次价格改革提出明确的目标和路线图。换句话说，实际上是通过价格改革进一步推进行业改革。
按照《意见》的目标，石油、天然气、电力这些能源领域的“硬骨头”，将采取“管住中间、放开两头”总体思路，逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性；铁路、民航、港口等交通运输领域，则要适时放开竞争性领域价格，完善价格动态调整机制……
何维达分析认为，放开竞争性领域的价格中比较重要的一个问题，是需要先界定清楚政府、企业和市场相互的权责关系。尤其像铁路、医疗、石油天然气等带有一定公共产品属性的行业，必须先划分清楚内部的市场成本和公共成本。也就是企业面向市场和公共服务分别相应承担哪些业务，区分之后，属于完全面向市场的应该放开；属于需要国家承担或者补贴的部分，也应该有所管控。
“石油、电力等能源产品价格应该逐渐向市场机制过渡。从现在我国的情况来看，总体上能源价格偏高，而较高的能源成本对于我国经济在国际上的竞争力来说也是弊端，尤其是造成成本偏高的原因很多都是无效的管理导致的。所以通过改革价格体制向国际市场定价机制接轨，应该说是一个必然的趋势。改革后市场能够向一个更加合理公平的方向发展，就是我们想要达到的目的。”何维达表示。
【相对管制仍很必要】
虽然按照市场化改革方向，充分发挥价格的杠杆调节作用是应有之义，但这并不意味着相对的监管就不必要了。《意见》也强调，必须加强市场价格监管和反垄断执法，逐步确立竞争政策的基础性地位，完善价格社会监督体系，鼓励消费者和经营者共同参与价格监督。
“不是说价格按照市场机制运行国家就完全不管制了。在监管部门提高监管水平与监管效率，完善与企业的契约制度方面，我们还有很长的路要走。”何维达说。
“抓落实是改革最为关键的环节。改革政策落不了地，一切都是空谈。”发改委主任徐绍史日前撰文指出，价改过程中，将加强价格与财政、货币、投资、产业、进出口、物资储备等政策手段的协调配合，加强通缩、通胀预警，制定和完善相应防范治理预案，努力保持价格总水平处于合理区间。（人民日报海外版）
六大领域价改 受益哪些个股？
昨夜（2015年10月15日），《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》发布，确立了价格改革的时间表和路线图。其锁定六大重点领域，这六大领域会对A股哪些题材股受益呢？让小薇带您一探究竟。
价格改革锁定六大重点领域
《意见》确定六大重点领域价格改革方向：完善农产品价格形成机制、加快推进能源价格市场化、完善环境服务价格政策、理顺医疗服务价格、健全交通运输价格机制、创新公用事业和公益性服务价格管理。
《关于推进价格机制改革的若干意见》发布后，就本次政策所着重强调的改革领域，小薇从各家券商研报中整理出了相应的投资机会：
天然气价改
对于天然气价改，本次意见提出，要按照“管住中间、放开两头”总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格。
解读： 国信证券表示，我国天然气发展处于最低迷的时刻，随着“价格、供应和垄断”这三大瓶颈逐步打破，天然气市场将涅重生。未来随着天然气价改推进，天然气价格进入下行通道，比价关系将逐步改善。
机构认为，随着价改机制理顺，天然气价格倒挂问题将出现改善。同时，下游城市燃气普及率提升和工业需求增加，天然气终端销售企业将迎来盈利水平提升机遇。
天然气概念股：陕天然气（002267）、金鸿能源（000669）、天富能源（600509）、重庆燃气（600917）、国新能源（600617）等。
电价改革
对于电价改革，本次意见提出，要有序放开上网电价和公益性以外的销售电价。把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。扩大输配电价改革试点范围，逐步覆盖到各省级电网，科学核定电网企业准许收入和分电压等级输配电价，改变对电网企业的监管模式，逐步形成规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。在放开竞争性环节电价之前，完善煤电价格联动机制和标杆电价体系，使电力价格更好反映市场需求和成本变化。
解读：申万宏源认为，本次电改的核心为电价改革，独立输配电价体系建立后，发电端上网电价有望率先引入市场化机制。理顺电价机制，实现经营性电价市场化。未来可能采用独立区域交易平台和大用户直购模式，才能进一步实现售电端的市场化即售电侧改革，或将拉低整体性购电成本。
业内人士预计，售电侧市场开放后的总收入将达到万亿元级别。此外，在国企改革纲领性指导文件出台的背景下，国有发电集团强强联合、资产注入、混合所有制改革等预期无一不引人遐想，电改主题行情也有望启动。
对于标的股的选择，东方证券表示，售电牌照有望于年底颁发，地方大型能源企业或将进入首批名单，重点关注：桂东电力；此外，售电侧的放开进一步利好用户侧能源互联网产业推进，重点关注：阳光电源（300274）。
交通运输价格改革
对于交通运输价格机制改革，本次意见指出，要逐步放开铁路运输竞争性领域价格，扩大由经营者自主定价的范围；完善铁路货运与公路挂钩的价格动态调整机制，简化运价结构；构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的旅客运输票价体系。逐步扩大道路客运、民航国内航线客运、港口经营等领域由经营者自主定价的范围，适时放开竞争性领域价格，完善价格收费规则。放开邮政竞争性业务资费，理顺邮政业务资费结构和水平。实行有利于促进停车设施建设、有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用的停车收费政策。进一步完善出租汽车运价形成机制，发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用，建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。
解读，招商证券认为，铁路市场化提价可改善铁路盈利能力，并能增加对民营资本吸引力，从根本上解决铁路融资问题。铁路货运价格改革方向是由政府定价改为政府指导价，按照铁路与公路保持合理比价关系的原则制定国铁货运价格，增加运价弹性。
建议关注大秦铁路（601006）、广深铁路（601333）和铁龙物流（600125）。
油气改革
随着国企改革顶层设计方案的出炉，新一轮石油天然气体制改革也正拉开序幕。2015年2月份的中央财经领导小组第九次会议，再次提出加快石油天然气体制改革。5月份，国务院批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，明确要求在今年“研究提出石油天然气体制改革总体方案，在全产业链各环节放宽准入”。这一定程度上意味着中国新一轮油气改革总体方案有望在年底前正式出台。
解读：华泰证券表示，可从以下四大维度布局油气改革相关概念股。
一、上游勘探和开采资质放开利好油田服务商和设备制造商，建议关注杰瑞股份（002353）、洲际油气（600759）、吉艾科技（300309）等。
二、管网分离利好管道设备制造商，如纳川股份（300198）、玉龙股份（601028）、富瑞特装（300228）、常宝股份（002478）；
三“两桶油”混改和中海油资产重组，建议关注石化油服（600871）、泰山石油（000554）、石油济柴（000617）、中海油服（601808）、海油工程（600583）。
四、城市燃气运营商，如金鸿能源（000669）、深圳燃气（603319）、重庆燃气（600917）等。
水改
目前我国在资源领域已经有多个重要资源品种进行了改革，包括煤炭、天然气、铁矿石等一些品种都有了相应的改革措施，这将给其他品种资源的税改带来一定的帮助。“接下来最核心的资源税改革就是水资源的税制改革。”
解读：中投顾问董事、研究总监郭凡礼在接受《证券日报》记者采访时表示，目前我国资源税改革已经涉及到石油、天然气、煤炭等重要资源品种，执行情况较为理想，有效解决了这些资源在纳税中的重费轻税、税费结构不合理等问题，为企业建立了统一公平的税收环境。2015年资源税改革还将扩至有色金属品种，如稀土、钨钼等或将纳入资源税改革进程。 建议关注碧水源（300070）、利欧股份（002131）、津膜科技（300334）、首创股份（600008）。（证券时报财富资讯）
六大领域新一轮价改启动 A股四大受益领域将闻风起舞
日前，国务院印发《关于推进价格机制改革的若干意见》（以下简称“意见”），《意见》明确了农产品、能源价格、环境服务、医疗服务、交通运输、公用事业和公益性服务等六大重点领域价格改革方向；《意见》还提出，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
据《证券日报》记者梳理近期多家券商机构对价改意见发表的资本市场受益领域，主要集中在以下四大方向。
一、电改，在《意见》影响下，电力产业链利益重构将逐步体现，市场化过程中曾经因体制因素受抑制的环节将会逐步释放活力，受益领域包括水电、小电网及大中型火电、大型地方发电企业等。国泰君安表示，当前电力行业盈利能力处于历史高点，受益于煤价下跌，较高盈利增速有望保持至2016年中期，电改及国企改革带给行业整体效率提升及外延式扩张空间，在政府自上而下推动中有望加速实现。
二、天然气价改，未来天然气定价将按照“管住中间、放开两头”的思路，管输价格由政府制定，气源和销售环节价格放开。当前，原油价格深度探底带动燃料油、LPG价格下挫，随着天然气价改逐步推行，各环节天然气价格面临下行，下游用户受益于使用成本降低，同时天然气需求，输送能力有余的管网公司也将受益于供气量增长。相关受益股有：陕天然气、金鸿能源、天富能源、重庆燃气、国新能源等。
三、交通运输价格改革：《意见》指出，要逐步放开铁路运输竞争性领域价格，扩大由经营者自主定价的范围；完善铁路货运与公路挂钩的价格动态调整机制，简化运价结构。招商证券认为，铁路市场化提价可改善铁路盈利能力，并增加对民营资本吸引力，从根本上解决铁路融资问题。铁路货运价格改革方向是由政府定价改为政府指导价，按照铁路与公路保持合理比价关系的原则制定国铁货运价格，运价弹性将增加。建议关注大秦铁路、广深铁路和铁龙物流。
四、环保领域：《意见》提到“按照污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利原则，合理提高污水处理收费标准。安信证券表示，阶梯水价的推出将大幅提高政府的支付能力，直接利好供水、污水运营类企业，推荐市值小、弹性大、有估值优势的江南水务和洪城水业；环保行业的价改将促进行业市场化的发展，商业模式、金融模式创新的企业有望脱颖而出，看好拥有技术、有资本的公司，推荐碧水源、维尔利、环能科技。
从二级市场表现来看，上周五，污水处理、供水供气等价改受益板块集体异动，个股方面，国中水务、洪城水业、重庆水务、首创股份、兴蓉环境等多只个股涨停，这显现出市场资金对价改相关受益股的追捧，短期这些个股或有望继续走强。（证券日报）
