证监会部署专项执法行动 首批紧盯五类案件

　　在强化常规方式打击违法违规行为的同时，证监会于昨日正式启动“2015证监法网专项执法行动”，集中力量针对市场反映强烈、严重危害市场秩序的重大违法违规行为实施专项打击。

　　该专项行动第一批集中打击的案件包括五类，之后还将针对特定领域的典型重大违法违规行为部署开展分类型的专项打击。

　　证监会新闻发言人张晓军昨日在例行新闻通气会上对上述情况进行了介绍。他透露，已经部署的第一批集中打击的案件，主要针对下述五类违法违规行为：

　　一是并购重组过程中上市公司及并购对象的财务造假、舞弊行为；二是以市值管理名义内外勾结、集中资金优势和信息优势操纵市场行为；三是与多种违法违规行为交织的及新三板市场发生的内幕交易行为；四是证券公司等金融机构从业人员利用未公开信息交易行为；五是集中资金、持仓优势操纵期货交易价格行为。

　　据悉，下一步，证监会还将针对新股发行（IPO）、并购重组、市值管理、新三板、中介服务等特定领域的典型重大违法违规行为部署开展分类型专项打击行动，持续保持高压态势，遏制违法违规。

　　近年来，国际、国内经济环境发生深刻变化，《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》发布实施后，资本市场创新发展潜能被激活释放，新产品、新业务、新交易机制不断涌现，市场参与者不断增多，市场的广度、深度发生重大变化，资本市场促进改革开放和经济社会发展的功能和作用更加显现。

　　与此同时，证券市场违法违规行为也开始“花样翻新”。张晓军介绍，在新的市场条件下，一方面，虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为伴随着牟利模式的改变，在新股发行（IPO）、并购重组、重大信息披露及市值管理等环节变换手法、不断演变，且交织发生，严重扰乱市场秩序。另一方面，在私募市场、新三板、融资融券、期货市场、互联网金融等领域实施重大改革创新过程中，一些手法新型、隐蔽性强、规避监管的违法违规行为也以不同的形式和面目出现，影响和危害市场创新发展。

　　他说，此次专项执法行动将创新案件查处方式，集中优势执法资源统一部署、统一行动，以高效的执法行动和强大的执法威慑遏制相关案件发生，同时注重强化与公安机关等部门的执法协作，相互配合，相互支持，及时有效打击涉嫌违法犯罪行为，进一步提升执法效果。

　　“依法严厉打击违法违规行为是证监会的重要法定职责，是一项必须始终强化的重点工作。”张晓军说，证监会将一如既往在加强监管执法的同时，不断推进资本市场重大改革创新，促进资本市场健康发展。