国企改革方案渐近 多个层面改革望获推进
中国证券网讯（记者 严洲）“9.3”小长假期间，国企改革的消息接连不断，首先有招商局集团与中国外运长航集团整合的消息，其次，财政部部长楼继伟在G20会议上也再度对国企改革相关事项作出表态。从各类消息的汇总来看，国企改革顶层设计方案的正式落地或已渐行渐近。
媒体称招商局集团将与中外运长航集团重组整合
据航运界网9月2日消息，继中远集团和中海集团进入整合程序后，来自招商局集团、中国外运长航集团和接近国务院国资委企业改革局的人士向航运界网证实，招商局集团与中国外运长航集团之间的重组整合也已成定局。
9月1日晚，招商轮船发布重大公告称，为履行此前与淡水河谷签署的合作协议，该公司通过下属全资子公司在香港特别行政区设立了“中国超大型矿砂船运输有限公司”。有媒体报道称，不排除中国外运长航的散货业务会投资参股中国超矿。
据了解，招商局集团目前有三大板块业务，即交通、金融和地产。而中国外运长航集团则是以物流、航运和重工为主的综合物流企业。
上海海事大学教授徐剑华表示，两家企业走专业领域重组这条道路的可能性比较大。在徐剑华看来，排除两家公司业已整合的油轮资源，下一步则会逐渐整合散货、码头和物流，甚至船代、货代板块。
值得注意的是，8月31日，证监会、财政部、国资委、银监会等四部委联合下发《关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知》。《通知》明确，要大力推进上市公司兼并重组；强调取消和简化审批，对市场化、规范化程度高的并购交易实施快速审核。
安信证券交运高级分析师姜明表示，中国外运长航集团旗下的外运发展（600270）在全国物流园及机场附近的仓储设施具备不可复制性。他同时表示，两家集团未来很有可能在物流业务上进一步重组整合。
除了航运企业，各港口企业的改革也蠢蠢欲动。8月3日，宁波港申请停牌。相关媒体报道称，浙江省交通运输厅已召开动员会，宣布成立“宁波-舟山港”管委会工作组。同时，浙江省将新成立统一的港口开发集团，统筹负责未来的增量开发事宜。
楼继伟：提高国企上缴利润弥补财政缺口
在小长假期间，财政部部长楼继伟参加了在土耳其举行的二十国集团（G20）财长和央行行长会议。在会上，楼继伟也是针对国有企业改革领域发声。
据财政部网站9月6日消息，政部部长楼继伟表示，中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口。专家预计，今年国有资本收益上缴公共财政比例有望接近20%。
此前，十八届三中全会决议明确指出，要提高国有资本收益上缴公共财政比例，要求到2020年使该数值达到30%。
而在节前，国家发改委就东北地区等老工业基地振兴工作举行的发布会上也透露，未来将加快推进重点领域改革，东北国企改革有望获得倾斜性政策支持，包括研究制定相关政策措施，为东北地区深化国资国企改革、发展民营经济等创造条件。
无论是相关行业的国有企业资本运作速度加快，还是高层针对国企改革领域频频发声，这或许都意味着国企改革顶层设计的方案落地时点已经临近。
海通证券最新研报称，15年是国企改革深化的关键之年，近期高层在各种场合频频提及国改。从6月初中央深改小组会议审议两份《意见》到7月习主席在吉林调研时提出“两个不动摇”和“三个有利于”重要论断，再到7月底政治局会议强调重点推进国企改革，以及8月初发改委指出“国有企业改革系列配套文件基本形成”，均指向“1+N”总体方案出台在即，资本市场对此充满期待。
回顾历史，前两轮国企改革侧重国企经营层面的改革，第三轮国改侧重对国企产权层面的改革。而本轮国企改革的大背景是经济步入“新常态”，改革进入“深水区”，因而更注重在监管、产权、经营等多个方面全面深化的进行改革。
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继中远集团和中海集团进入整合程序后，来自招商局集团、中国外运长航集团和接近国务院国资委企业改革局的人士向航运界网证实，招商局集团与中国外运长航集团之间的重组整合也已成定局。
8月31日晚间，证监会、财政部、国资委和银监会联合发布了《关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知》，大力推进上市公司并购重组，鼓励上市公司现金分红和回购股份。业内人士认为，这些更加市场化的手段将有望改善A股市场环境，提振投资者信心，同时也将加快国有企业的改革步伐。
按照规划，改革基础好、意愿强、有业绩的军工科研院所可以优先成为试点，率先取得突破。目前，各大军工集团都在积极推进科研院所的改制。
财政部网站9月6日消息，财政部部长楼继伟表示，中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口。专家预计，今年国有资本收益上缴公共财政比例有望接近20%。
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