中巴自贸区前期规划正修订 瓜达尔港将成自由港

2015-11-16 10:51:34 来源:上海证券报 作者:

  瓜达尔港 从此与中国休戚相关

  ⊙记者 宋薇萍 ○ 编辑 谷子

  位于巴基斯坦西南部的港口瓜达尔港,作为中巴经济走廊的终点,终于交由中国企业管理。

  据巴基斯坦当地媒体报道,巴政府11日举行仪式,将2281亩瓜达尔港自贸区土地的使用权移交给中国海外港口控股有限公司(下称中海港控),租期43年。

  中巴瓜达尔自贸区位于瓜达尔港北部的“瓜达尔自由区”中。自由区总用地面积约923公顷,拟打造为巴基斯坦国际商贸物流中心、中巴产业对接互补平台;而自贸区占地面积约152公顷(即2281亩),堪称自由区的桥头堡。

  “目前有关中巴自贸区的前期规划正在修订当中,中方由国家发改委在参与,规划总的方向已定,瓜达尔港拟建成类似于中国香港的自由港。”一位知情人士告诉记者。

  广东省物流行业协会常务副会长马仁洪对上证报记者表示,瓜达尔自贸区土地方面障碍解除后,正式进入规划建设期。

  自贸区蓝图初绘

  根据巴基斯坦当地媒体报道,瓜达尔港自贸区土地是瓜港务局年初从巴海军和海岸警卫队处获得,位于瓜达尔港集装箱码头旁边。巴经济协调委员会批准了瓜达尔港23年免税期。瓜达尔港自贸区15%的收入将归瓜达尔港管理局。

  据马仁洪介绍,目前自贸区土地已交给中方管理,但自贸区的产业模式还需要深入研究。中巴瓜达尔自贸区作为瓜达尔自由区的一个桥头堡,将主要是基于自由区的中巴双方的产业导入或产业合作,具体功能布局还需结合中巴两国在双方市场需求和市场导向共赢的前提下,通过研究规划,确保中巴共赢,这将是该项目成功的关键。

  有关“瓜达尔自由区”,中海港控在其公开资料中这样描述:“瓜达尔自由区”位于瓜达尔港口后方,占地面积约923公顷,包括南北两个片区,其中,自由区南区为一期工程,将以现有码头为依托,建设商贸物流发展区,以商品展销、中转、贸易为主导功能。

  与南区不同,自由区北片区为加工制造区,分三期开发,主要发展日用品及小家电制造、渔产品加工、石材加工、运输机械设备制造、金属加工等产业,同时利用自由区免税政策,发展保税物流。旨在将自由区打造为中巴经济走廊的重要节点,中巴产能合作的示范区和巴基斯坦西部的经济发展引擎。

  马仁洪对上证报记者介绍,中国在瓜达尔的合作项目非常丰富,包括商贸物流、机场、医院、学校、道路、捕捞、冷链、商品展交、跨境电子商务、货代、电厂、水厂等。其中,中巴产业园和中巴南方商品展示采购交易中心等项目就在自贸区内。

  “中巴瓜达尔自贸区项目是中巴经济走廊建设的一部分,更是中巴两国实施全天候战略的举措,项目开展关系到国家战略的进程,关系到投资者盈利等多方面,所以只能成功,不能失败。” 马仁洪说。

  商贸物流项目先导

  瓜达尔港口运营商及瓜达尔自贸区项目开发,选择的是一条企业合作推进的路径。

  近日,中海港控与珠海港控股集团、珠海华发集团达成了合作协议,其中,珠海港将与瓜达尔港在港口建设、人员培训等方面开展全面战略合作,并将参与构建贵广-南亚国际物流大通道。

  珠海华发集团则承建位于瓜达尔的南方商品展示采购交易中心。这项目位于瓜达尔港西侧,占地面积25万平方米,总投资约10亿元。项目将分四期进行建设,起步区主要建设综合服务中心和部分展厅,并提供相关的进出口服务业务。二、三、四期除继续建设展厅及配套仓储服务设施外,将发展保税仓储、国际采购、中转、配送、流通性加工、通关等服务功能,进而覆盖中国和南亚、中东、非洲地区商贸的对接和交流。

  马仁洪对记者说,在瓜达尔众多的项目中,“南方商品展示采购交易中心是中巴经济走廊建设的先导工程,瓜达尔自由区启动项目,建成后将巴基斯坦南部地区与中国南部地区两大市场实施对接,并开辟面向巴基斯坦及周边国家的商贸物流国际新通道。”

  “瓜达尔自贸区地处巴基斯坦国家南部偏远地区,要加快自贸区的发展,物流必须先行。” 马仁洪说。

  在一张由广东省物流协会提供并联合各省协会共同推进的“丝绸之路经济环”的规划图上,记者看到了“一带一路”沿线国家和地区在国际商贸物流合作领域的规划思路:两个物流大通道和6大国际商品展示采购交易中心连接。

  其中,两大通道分别是贵广-南亚国际物流大通道、粤皖苏赣四省物流大通道; 6大国际商品展示采购交易中心中,两大中心选址在中巴经济走廊上的伊斯兰堡和瓜达尔,分别为北方商品展示采购交易中心、南方商品展示采购交易中心;另外四大国际商品展示采购交易中心则将分别选址在新疆哈密、郑州徐州段、珠海以及贵州四地。

  其中,贵广—南亚国际物流大通道的定位是:通过贵州国际陆港、珠海港和瓜达尔港合作,对接三地产业园区,打通南亚地区与大西南地区及大西北地区市场,主动参与中巴经济走廊建设,通过跨国、跨省联合共建21世纪海上丝绸之路,实现资源互补、合作共赢的发展目标。作为大通道的一个重点项目,贵州国际陆港11月28日底将在黔南州举行开工典礼。

  随着瓜达尔土地的交付,中国企业的一个个项目将垒起一座争锋世界自由港的城市,效应直达中巴经济走廊的彼端。