2017年成品油“国五时代”将至 发改委油品质量监管趋严

　　中国证券网讯 （记者 姜隅琼）发改委25日下发《进一步推进成品油质量升级及加强市场管理》的通知，为了解决“低品油退市难”问题，重申2016年1月起东部11省市升级至国Ⅴ标准车用汽、柴油，2017年1月起，全国全面升级至国Ⅴ车用汽、柴油。首次提出在标准执行时点后停止加油站销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油，同时不得销售普通柴油。业内人士分析，此次油品升级通知是对此前文件的重申，且加强了标准执行的监管，可以看出，发改委正逐步收紧油品质量监管，利好清洁汽柴油销售及技术升级。

　　据了解，目前东部十一省市加油站基本上实现了国五汽柴油产品的销售，但由于部分终端客户青睐低价油品，销售单位为吸引客源，部分偏远加油站或者民营加油站私底下销售低指标、低价油品。

　　卓创资讯成品油分析师秦文平对记者表示，由于政策中对加油站的要求较大，因此目前批发环节普通汽柴油批发销量较大。而汽柴油消费结构有所差距，尤其是柴油有很大一部分消费为工矿、物流等直销客户，相较于高价的清洁油品，不少客户更乐于使用低标准油品。民营炼厂按需生产，也将在一定程度上拖累高标准油品的升级。卓创了解，当前仍有10%的炼厂继续生产国二、国三柴油。另外，由于国内油市不甚景气，为抢占市场份额、降低销售成本，三桶油销售公司国三普柴销售量也较大，部分省份国三普柴销量可在50%以上。

　　中宇资讯成品油分析师高承莎对中国证券网记者表示，对于油品升级来说，国外不同国家执行标准各不相同，特别是因为地域环境、工业发展、炼化行业现状以及环境质量状况等存在差异化，导致各国对不同的指标都有不同程度的侧重。但单从硫含量这一个重要指标变化来看，各国在执行时大体保持一致。目前中国油品质量标准与美欧日等发达国家尚有差距，特别是汽油升级步伐整体落后欧洲、日本近十年时间。但可以看出，中国油品质量升级正在加速追赶欧美步伐，且开始呈现出齐头并进的态势。

　　作为成品油供应主体，中石化、中石油、中海油近年来纷纷投资改造或新增相关装置，力争紧跟成品油快节奏升级步伐，或争取提前完成升级大任。据中宇资讯了解，中海油因为炼厂建成时间较晚，几乎全部装置已经具备生产国五汽柴油的能力；中石化也有一半以上的装置可正常供应国五汽柴油；但中石油装置相对老旧，因此炼厂改造速度，及市场供应高标准资源的速度相对较慢，能力相对较差。

　　“油品升级促使炼厂装置改造成本增加，并传导至批发及零售环节，导致汽柴油价格的上涨。根据国家规定，车用汽、柴油标准从第四阶段升级至第五阶段的加价标准分别为每吨170元和160元。由于成本的增加，市场对高品质油品的接受能力较为低下，高质量油品覆盖市场速度缓慢，且市场上高低标准资源并行销售的现象较为普遍。”高承莎说。