银监会：农发行应在农村金融体系中发挥主体和骨干作用

　　中国证券网讯（见习记者 刘飞）银监会28日就《中国农业发展银行监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）向社会公开征求意见。《征求意见稿》称，农发行应依托国家信用支持，支持我国经济社会发展的重点领域和薄弱环节，主要支持维护国家粮食安全、促进农业现代化、改善农村基础设施建设等领域，在农村金融体系中发挥主体和骨干作用。

　　上述《征求意见稿》是2017年弥补监管制度短板的重点工作项目之一，强调农发行应坚守政策性金融定位，在依法确定的支持领域和经营范围内开展业务，具体业务可分为政策性业务和自营性业务两类。

　　针对与商业银行合作，《征求意见稿》强调农发行应坚持以政策性业务为主体，可以与商业银行合作开展银团贷款等业务，不得利用政策优势开展不公平竞争。

　　此外，农发行还应创新金融服务模式，发挥政策性金融作用，改进和加强农村地区普惠金融服务，采取与银行机构合作的方式开展小微企业金融服务。

　　根据形势发展需要，农发行董事会可每三年或必要时制订业务范围认定及划分动态调整方案，按规定程序报批。