第三批混改试点将启 44家上市国企因“重大事项”停牌
作为本轮国企改革的突破口，混合所有制改革无疑备受瞩目，而资本市场作为企业推进混改、实现优化资源配置的重要实现平台，一举一动更是牵动人心。
《证券日报》记者根据同花顺统计得知，目前A股市场共有1054家国有企业，其中地市国资控股企业287家、央企国资控股企业371家、省属国资控股企业386家以及10家其他国有企业。值得注意的是，截至10月30日，共有56家国有企业处于停牌状态，其中12家为临时停牌，44家因重大事项停牌。
“目前混改已进入到试点和重点领域的实施期，考虑到国家发改委此前给出的时间表，预计央企混改实施落地主要集中于四季度，未来两个月，或迎来央企改革的密集出台。与此同时，地方国企推进混改的力度也将大大增强。”一位不愿透露姓名的国资专家在接受《证券日报》记者采访时表示。
从当前央企混改试点的推进情况可以看出，改革已明显提速。记者梳理发现，自国家发改委明确要在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域推进混合所有制改革以来，央企层面已选定19家试点企业，其中，中国联通、东航等公司已公布混改方案。而对于备受关注的第三批混改试点何时推出，国资委主任肖亚庆表示，目前正在研究中。
虽然第三批混改试点名单尚未确定，但多位业内人士提出了自己的猜想。
在民生证券研究员金达莱看来，混改的主要方式是通过资产重组等方式提升企业效率。2017年以来，央企收购民营炼厂的动作比较频繁，且伴随着5月底油气改革方案浮出水面，其中提及混改、专业化重组整合等内容，虽然目前“两桶油”未有较大混改动作，但预计后续下游销售板块及管道公司的混改预期较高。
国资国企改革研究人士刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，除了包括重点领域中所涉及的油气、军工两大领域外，第三批混改试点还有可能向数量众多、且目前改革尚未涉及到的商贸流通类、金属及矿产等领域扩围，以进一步探索上述领域混改模式与经验。
【公司动态】
临近岁末，中石油和中石化两大集团距离各自定下的全面完成集团及所属企业公司制改制工作时间节点已愈行愈近。近期，两大集团在不同场合分别表态将落实国企改革的有关部署，开展混合所有制改革。有关人士告诉上证报记者，在完成公司制改制之后，两大集团的其他改革包括混改将具备进一步推进的条件。
【部委动态】
国资委党委书记郝鹏要求，要统筹谋划、狠抓落实，奋力开创中央企业改革发展党建新局面。要全面深入系统研究，结合全年工作圆满收官和明年工作部署安排，加强统筹谋划，以钉钉子精神把各项任务不折不扣落到实处。
【专家观点】
专家认为，未来三年，国企改革将加速、加大力度。混改势必有更大突破，资源能源等领域将成为重点；央企重组则进入第三阶段，军工、产能过剩等领域仍将有进一步动作；两类公司将继续扩围。随着现代化国企经济体系蓝图出现，国企进入洗牌阶段。可以预期，以资本市场为平台、以国有资本运营为载体、以混改为动力、以并购重组为中枢、以做强做优做大为终极目标的国有企业改革，将释放出源源不断的改革红利。
