31家中央和地方国有企业纳入第三批混改试点 两大领域值得期待

2017-11-16 07:23:23 来源:上海证券报 作者:于祥明 王雪青

  混合所有制改革一直是市场关注的热点。国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮15日说,经审议通过,已确定31家中央和地方国有企业纳入第三批混合所有制改革试点范围。目前,发改委正在抓紧指导试点企业制定实施方案。

  油气等领域或是重头戏

  值得注意的是,前两批次的混改试点均为中央企业,共19家。目前,这些央企试点的重点任务正逐步落地。

  今年以来,地方国企混改动作频频,广东、北京、上海、天津、黑龙江、辽宁、福建等地均有相关上市公司停牌。国资委研究中心副研究员周丽莎预计,在第三批混改试点中,地方国有企业会占有相当比例。

  重点行业领域的突破,或将是第三批混改试点的另一大看点。其中,石油天然气和铁路两大领域最值得期待。

  今年4月,国家发改委政策研究室主任严鹏程曾表示,石油、天然气领域混改试点,拟待油气行业改革方案正式实施后,在第三批试点中统筹推进。《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》已于5月出台。由此判断,油气企业混改或将是第三批混改试点的“重头戏”。

  混改取得初步成效

  深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业,这是混改的根本目的。从实际情况来看,混改已经取得初步成效。

  国资委数据显示,截至2016年底,央企集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%。

  据孟玮介绍,前两批19家中央企业试点的重点任务正在逐步落地,试点先行先试、示范带动的作用正在逐步显现,超过三分之一的试点企业已基本完成引入投资者、设立新公司、重构公司治理机制、建立内部激励机制等工作,其他企业也正在按照试点方案加快落实。

  “试点企业通过混改,有三个明显成效,投资实力明显增强,杠杆率明显降低,经营状况明显改善。特别是中国联通、东航物流等混改试点方案落地实施,改革力度大,市场反应积极,营造了良好的社会氛围。”她说。

  记者了解到,国家发改委将委托第三方机构分批对试点工作效果进行评估,总结制度性经验,快出经验、多出经验,尽快在面上推广。

  “发改委将推动三批混改试点任务落地见效,加快形成可复制可推广的制度性经验,加强对地方混改的协调指导,推动形成国有企业混合所有制改革新局面。”孟玮说。

  【最新动态】

  发改委正抓紧指导混改试点企业制定实施方案

  国家发改委新闻发言人孟玮在15日举办的新闻发布会上介绍国企混改最新进展时表示,已确定将31家国有企业纳入第三批混改试点范围。“前两批19家中央企业试点的重点任务正在逐步落地,试点先行先试、示范带动的作用正在逐步显现。”孟玮说,目前发改委正在抓紧指导试点企业制定实施方案。

  第三批混改试点名单敲定 地方国企入场

  国务院国资委研究中心研究员胡迟告诉21世纪经济报道,目前地方国企的混合所有制改革推进非常快,比如上海、天津、陕西、山东等地。这次地方国企进入混合所有制试点名单,表明整个国企层面的改革启动。

  发改委:推动三批混改试点任务落地见效

  孟玮表示,两批19家中央企业试点重点任务正在逐步落地,试点先行先试、示范带动作用正在逐步显现,超过三分之一的试点企业已基本完成引入投资者、设立新公司、重构公司治理机制、建立内部激励机制等工作,其他企业也正在按照试点方案加快落实。

  目前已有50家混改试点正式获得官方肯定

  试点企业通过混改,有三个“明显”成效,投资实力明显增强,杠杆率明显降低,经营状况明显改善。

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