国盛证券：不忘初心 因类施策 做“有温度”的扶贫

　　2017年12月6日，“国盛产业路”竣工通车

　　■证券业“服务实体经济 履行社会责任”系列访谈

　　东南连武夷山余脉、西北接九连山支脉的江西革命老区寻乌县，山川秀美，气候温暖湿润，地热资源丰富，对许多人来说是个旅游休闲的好去处，但其充沛的雨量和占全县总面积超过70%的山地地貌，让寻乌县的深度贫困村果农们很是头疼。

　　以寻乌县5个深度贫困村之一、坐落在平远第一高峰项山甑旁的中坑村为例，村里很少有连片平整的田地，农户和果园大都错落分布在山间，藏匿在层层叠叠的脐橙林中。通往果园的路都是黄土路，路上布满石块，坑坑洼洼，杂草丛生。只要下小雨，运输车就无法通行。因为交通不畅，果园的脐橙新鲜度打折扣、卖不到好价钱成为“家常便饭”。

　　果农们的这一窘境在国盛证券的帮助下很快破解了。2017年12月初，7条通向中坑村山顶果业密集区、全长5.49公里的盘山路“国盛产业路”竣工通车。通车后，中坑村果业的运输成本和时间成本大大降低。

　　这是中坑村脐橙产业的致富路，也是国盛证券的扶贫路。国盛证券总裁徐丽峰告诉上证报记者，中坑村国盛产业路顺利通车只是公司精准扶贫的开始。

　　以修建产业路为切入口，国盛证券因类施策，扶志和扶智并重，用金融实现造血功能反哺地方经济……作为在江西本土成长壮大起来的券商，国盛证券正在用自身优势，通过实际行动“有温度”地演绎着扶贫的“不忘初心”。

　　产业路的通车 扶贫路的开始

　　寻乌县是国家贫困县，也是著名革命老区。响应证券业协会关于“一司一县”结对帮扶的工作要求，寻乌县五个深度贫困村之一的中坑村成为国盛证券的精准帮扶对象。

　　从赣州火车站开车到寻乌县，全程大约220公里，车程将近3小时。从寻乌县中心到中坑村，还有高高低低逾20公里山路。“早上7点钟从赣州出发，再回到赣州的出发地已经是晚上7点钟了。”由徐丽峰带队的这样高强度的扶贫行程，在2017年下半年里，来来回回有很多趟。

　　“扶贫是一项全方位的工程。我们到寻乌县中坑村进行实地调研之后，发现可以做的很多，但是要先解决当地村民反映最强烈的问题。”徐丽峰告诉记者。

　　在脐橙收获期前修建好分布于果业密集区的产业致富路，成为国盛证券精准扶贫的重要突破口。去年12月6日，随着三辆挂着“国盛扶贫助农果品运输车”横幅的货车缓缓驶离，国盛证券出资近200万元为中坑村修建的果业产业路正式宣告通车。

　　据测算，国盛产业路的通车，将帮助当地群众提高果品收购价0.07元/斤，节省二次运输费0.05元/斤，每年增加总收益63万元，每户年均增收5339元。为帮助贫困户做好脐橙销售工作，2017年国盛证券共利用公司平台助力赣州扶贫县销售脐橙10万多斤，采购金额近70万元。其中，面向中坑村贫困户收购脐橙约3万斤，收购价格约高于市场价10%。

　　中坑村国盛产业路顺利通车只是一个开始。据记者了解，今年春节前，国盛证券还将为中坑村落实三件大事：出资为中坑村修建村民文化广场；购置太阳能照明路灯100盏，改善村落夜间照明；为全村54户贫困户每户购买10个蜂箱，帮助村民发展养蜂产业。

　　在文化广场上，国盛证券还将配备图书馆，并计划给村民们做电商培训，无论是赣橙、茶油还是蜂蜜，有特色的农产品以后都可以通过电商渠道销售。这样，村民们的销售成本会大大降低，收入也可以相对提高，每一户村民都能受益。

　　徐丽峰说，中坑村样本虽小，但是做好了将带来示范效应，扶贫模式可以在当地其他贫困地区复制、延伸。

　　除了寻乌县中坑村，国盛证券还与赣州市于都县、上饶市横峰县建立了全面帮扶合作关系，解决其基础设施、产业、教育及金融等方面的迫切需求。

　　因类施策 扶志与扶智并重

　　“扶贫必须先扶志，这是脱贫的根本。”徐丽峰表示，从目前的扶贫实践来看，单纯依赖救济的思想还在一定范围存在，对脱贫攻坚造成了一定困扰。

　　“对于贫困群众要认真分析致贫原因，因类施策。”她说，在实际扶贫工作当中，对因病、因残、家中无劳动力或五保户致贫的，需要扶持做大村集体经济，强力托底扶贫；对有劳动力但找不准脱贫方向的，要帮助他们解放观念，输入脱贫思路，根据贫困地区的资源禀赋，结合中央提出的乡村振兴战略，度身定制产业扶贫措施，激发贫困群众和基层干部脱贫的内生动力和活力。

　　在教育扶贫方面，未来国盛证券将建立200万元的助学基金，定向培养扶贫点困难学生，毕业后安排在国盛证券驻赣州、上饶等地的机构就业，并要求其在一定年限内服务当地经济。同时，国盛证券将为扶贫点的师资力量提升，以及信息化教育设施建设提供支持。此外，国盛证券还将组织专业团队到扶贫点开展金融知识讲座、项目辅导和规范企业治理培训。

　　证券公司扶贫自然要发挥其专业优势。作为扶贫工作中的又一重头戏，国盛证券在金融扶贫方面的主要措施包括：帮助扶贫点筹集扶贫资金, 启动相关项目收益债工作；帮助当地企业进行IPO和引进拟IPO企业落户；帮助本地企业进行新三板挂牌；引进设立产业基金，解决扶贫点首位产业的企业融资需求等。

　　目前，国盛证券已在各扶贫点设立了营业网点，赣州分公司也正在筹备中。另据徐丽峰透露，国盛证券正在帮助扶贫点当地与国内知名企业牵线搭桥，推进当地产业招商、产业升级工作。

　　扶贫要形成内生动力

　　在徐丽峰看来，要做到“真扶贫，扶真贫”是非常不容易的。诚意、人力、时间、经费等各个要素缺一不可。更重要的，是要形成扶贫的内生动力，以形成脱贫的长效机制。

　　归纳起来，国盛证券主要依靠一整套机制来保障扶贫工作的有效开展。

　　首先是保证扶贫工作顶层设计到位。公司董事长从战略高度重视扶贫工作，总裁亲自部署、亲自抓，分管副总裁直接抓落实，扶贫办、分支机构、扶贫专员到扶贫现场直接推动，全司上下在扶贫攻坚方面形成了齐抓共管的工作格局。

　　在组织保障得力的基础上，国盛证券董事会把扶贫工作作为一项非常重要的KPI指标纳入对经营班子的考核，并将扶贫工作成效与经营班子年度整体绩效挂钩，这在证券行业内极具独特性。

　　经营班子在对扶贫工作进行总体部署并分解后，将扶贫工作纳入到对部门、分支机构以及人员的考核。国盛证券对于扶贫工作还设有一定的激励机制，年终对扶贫工作设立了专门的表彰。

　　扶贫经费足额到位也是保障扶贫工作有效展开的一个重要方面。国盛证券将扶贫经费与经营预算分开，单列预算支出，确保扶贫工作人员下乡有经费，扶贫公益支出足额拨付。

　　在公司扶贫协作机制的作用下，国盛证券扶贫工作人员对已经部署的扶贫工作，按时间点、工作量、人员分工进行跟踪式督查，确保扶贫工作取得实效。公司总部以身示范的同时，也广泛动员扶贫点当地营业部开展全员扶贫。

　　“扶贫是一种理念，要发自内心地去做，不是为了作秀，不是为了宣传。不仅寻乌县，只要当地其他贫困区有需求，基层营业部都可以去做，这是我们对公司全体的整体要求。”徐丽峰表示。

　　新时代赋予券商社会责任新的内涵

　　扶贫工作只是券商履行社会责任的一个缩影。

　　券商社会责任究竟是一个什么样的范畴，新时代券商应该如何履行社会责任？在徐丽峰看来，一般而言，讲到证券公司的社会责任，是指必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调经营过程中对人的价值的关注，强调对资本市场、投资者以及对整个社会的贡献。而证券公司履行社会责任是企业价值观和竞争力的重要体现。

　　徐丽峰认为，党的十九大对我国经济社会发展作出了总体部署，全国金融工作会议和中央经济工作会议对资本市场的发展指明了具体方向，新时代赋予了证券公司社会责任新的内涵。

　　具体而言，除了服务扶贫攻坚战之外，证券公司还要在服务供给侧结构性改革，服务实体经济、服务国家发展战略、服务新的发展理念方面有责任担当，在为投资者创造财富价值的同时，更加注重投资者权益保护、扎牢证券公司风险屏障，在构建多层次资本市场、提高直接融资比重方面也应有更大的责任担当。

　　“江西各银行在贷款方面的增长名列全国前三，但是直接融资方面相对靠后，作为江西本地券商，我们应该发挥积极的主导作用。”徐丽峰补充道。

　　除了现有的在公益扶贫、消费扶贫、产业扶贫、金融扶贫等方面的工作部署之外，国盛证券还打算每年从与赣州市政府的合作项目收入中，拿出一定比例来投入赣州当地扶贫。

　　在徐丽峰看来，国盛证券是从赣江边上成长起来的，饮水思源，回报这片培育它的土地，是国盛证券应有的社会担当。