北京证监局局长贾文勤:持续紧盯股票质押风险和公司债兑付风险

2019-05-29 07:32:56 来源:上海证券报 作者:王雪青

  北京证监局局长贾文勤5月28日在“全面深化北京民营和小微企业金融服务推进会”上表示:“下一步,北京证监局将持续紧盯股票质押风险和公司债兑付风险,联合有关部门打好风险化解攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线;同时,鼓励符合条件的民营企业直接融资,培育上市后备力量,加强一线调研,更好地服务实体经济发展。”

  目前,北京辖区有318家上市公司,其中163家是民营企业,占比51%;另有1343家三板挂牌公司,其中1277家为民营,占比95%。贾文勤表示,北京证监局作为一线监管部门,较早地发现并介入了辖区民营企业面临的突出风险,多措并举,妥善处置风险。

  具体措施上,北京证监局预研预判,着力化解股票质押风险。北京证监局在2017年就关注到辖区大部分民营上市公司大股东热衷运用股票质押工具,融资规模巨大,该局及时约谈质押比例较高的大股东,提示风险。2018年初,该局全面摸排辖区股票质押风险,并将相关情况及时报告证监会及北京市政府。在该局的大力推动下,各级政府积极设立纾困基金,辖区金融机构通过设立基金、发行专项债等方式参与市场化纾困,部分债权人主动延长债务期限,为风险化解争取了宝贵时间。2018年,北京证监局推动32家公司初步化解股票质押风险,18家公司引入260亿元资金支持,7家公司与战略投资者达成合作意向。

  同时,北京证监局采取动态监测,督促化解公司债兑付风险。2018年以来,该局每周跟踪3个月内到期或进入回售期的公司债情况,评估主体及债券风险等级,约谈发行人及受托管理人,一旦发现风险立即报送证监会及北京市政府有关部门,准备好风险处置方案,防范风险事件。

  北京证监局还落实国务院专项清欠行动,深入调研民营上市公司应收账款构成,推动相关政府部门、国有企业对民营企业应收账款确权、归还,减轻了部分企业的偿债压力。2018年,该局督促辖区20家公司稳妥兑付1200亿元公司债,其中,130亿元高风险公司债如期兑付。

  防风险的同时,北京证监局也鼓励民营企业上市发行。贾文勤表示,北京证监局优化调整科创板拟上市公司辅导备案工作流程,协同北京市金融局等部门,鼓励优质企业申报科创板。截至2019年4月底,该局已受理科创板辅导备案申请48家,已验收29家,其中22家已向上交所申报并获受理,居全国之首。同期,北京证监局已受理各板块辅导备案申请174家,其中民营企业142家,占比82%,有79家企业已向证监会或交易所提交申报材料。

  此外,北京证监局还鼓励符合条件的民营企业借助资本市场直接融资,优化资产负债结构。2018年,北京辖区各类民营企业借助资本市场直接融资1024亿元;2019年1月至4月,直接融资538亿元。

  贾文勤表示,民营企业是我国经济发展中最具活力的群体,北京证监局将寓监管于服务,更好地服务实体经济发展。