上海再保中心建设提速 专家建言创新试点模式

　　2020年日益临近，上海冲刺国际金融中心目标的关键阶段已然到来。在近日召开的“立足新定位、开创新格局，助力上海国际再保险中心建设”研讨会上，专家学者就保险尤其是再保险中心如何助力上海建设国际金融中心展开了热议。

　　航运保险中心、再保险中心和保险资金运用中心构成了上海国际保险中心框架的三个重要支撑。而建立一个“立足中国、面向亚太、辐射全球”的区域性乃至国际性的再保险中心，是上海是否可以成为一个联结国内外保险资源枢纽城市的核心关键。

　　在上海建设国际金融中心的过程中，保险行业能不能亮出硬核实力？如何在再保险这一领域尽快形成优势？

　　在上海财经大学保险系主任钟明教授看来，从国内保险市场现状来看，要在短时间内吸引大量国外保险和再保险公司落户，形成区域再保险中心还是受到一定的条件限制。因此，吸引国内大型企业在上海自贸区设立专业自保公司，使上海成为专业自保公司的集聚地，可以有效地增加再保险的需求方和供给方，为上海形成区域再保险中心创造条件。

　　“从国际经验来看，全球主要离岸自保市场也是著名的国际再保险市场。”钟明认为，上海自贸区在集聚专业自保公司方面有四大综合优势：对标国际投资和贸易规则的制度创新，为专业自保公司集聚创造了营商环境；以FT账户体系为核心的金融制度创新，为专业自保公司的发展提供了便利；上海国际保险中心建设，为专业自保公司的快速发展创造了条件；金融扶持政策及金才系列服务，为专业自保公司的持续发展提供了保证。

　　为集聚专业自保公司落地，钟明给出了四点建议。包括：先行先试出台自保监管规定，为上海自贸区成为自保注册地创造法律环境；扩大自保试点，为推进上海自贸区集聚自保公司创造条件；加强配套机制建设，为上海自贸区集聚自保公司创造宽松高效的发展环境；推动建立亚洲自保中心，发挥上海自贸区核心区域集聚效应。

　　太平再保险（中国）有限公司上海分公司总经理张利谈到了如何推动巨灾债券等保险连接证券产品的开发，适时推行巨灾风险证券化，为在更大范围和空间内分散和转移风险提供支撑。他表示：“构建以上海为基地的巨灾债券发行市场，将吸引更多保险及再保险公司通过由上海发行巨灾债券来有效补充及分散本身的资本基础，完善再保险产业链；建立相应的巨灾债券制度，可以提高上海在亚洲再保险市场的影响力，为打造国际再保险中心奠定基础。”

　　在张利看来，随着上海国际金融中心建设的不断深入，金融改革创新的不断深化，巨灾风险证券化试点的条件已经基本成熟。“依托上海国际金融中心完善的资本市场体系和上海保险交易所国际再保险交易平台，非常有利于巨灾风险证券化的试点和推广。”

　　据了解，为更好地推进我国金融业进一步扩大开放，加快落实上海“扩大开放100条”任务要求，上海将加快推进再保险市场的建设。上海方面正在酝酿制定国际再保险中心建设的相关规划，目标是将上海逐步打造成为一个既能服务全国，又具有区域乃至全球影响力的再保险中心城市。