证监会回应瑞幸财务造假：已就跨境监管合作事宜与美国证监会沟通

　　监管对瑞幸咖啡的关注是基于新证券法明确的“长臂管辖”原则吗？

　　昨日晚间，证监会官网以答记者问的形式回应称，瑞幸咖啡自曝财务造假以来，中国证监会第一时间对外表明了严正立场，并就跨境监管合作事宜与美国证监会沟通，美国证监会作出了积极回应。证监会称，愿与包括美国在内的境外证券监管机构加强合作，共同打击跨境违法违规行为，依法保护各国投资者合法权益。证监会表示，中国证监会一向对跨境监管合作持积极态度，支持境外证券监管机构查处其辖区内上市公司财务造假行为。在国际证监会组织（IOSCO）多边备忘录等合作框架下，中国证监会已向多家境外监管机构提供23家境外上市公司相关审计工作底稿，其中，向美国证监会和美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）提供工作底稿的公司共计14家。

　　此外，2019年10月中美双方对香港会计师事务所审计的、存放在中国内地的在美上市公司审计工作底稿调取事宜也达成了共识，目前合作渠道是畅通的。

　　中国证监会一直高度重视通过加强对会计师事务所等机构的监管执法，推动服务机构建立健全质量控制体系、提高执业质量，持续提升财务信息披露质量。与此同时，中国证监会积极推进与境外审计监管机构的合作。对于美国PCAOB要求入境检查在PCAOB注册的中国会计师事务所，双方的合作从未停止，一直在寻找一个各方都能接受的检查方案。

　　资料显示，2013年，中国证监会、中国财政部与美国PCAOB签署了执法合作谅解备忘录，中国方面向PCAOB提供了4家公司的审计工作底稿。2016至2017年，中美双方对一家在PCAOB注册的中国会计师事务所开展了试点检查，中方团队协助PCAOB对会计师事务所的质量控制体系，以及3家在美上市公司的审计工作底稿进行了检查。“应该说，双方合作是有成效的。”证监会官网信息判断称。

　　2018年以来，中美双方为继续推进审计监管合作保持沟通，中方参考国际审计监管合作的惯例，多次向PCAOB提出了对会计师事务所开展联合检查的具体方案建议，最近一次是在今年4月3日。证监会官网信息表示，证监会期待尽快得到回应并与PCAOB进行进一步的合作。

　　证监会发布的问答称，企业跨境上市有利于丰富当地资本市场投资选择、提升投资收益，实践证明是共赢的选择。提升上市公司信息披露质量是各国监管机构的共同职责，深化跨境监管执法合作符合全球投资者的共同利益。中国证监会愿与包括美国在内的境外证券监管机构加强合作，共同打击跨境违法违规行为，依法保护各国投资者合法权益。