全国人大代表王玉玲:推动商业银行发放信用贷款缓解企业融资难、融资贵

2020-05-22 08:00:50 来源:上海证券报 作者:本报两会报道组

  近十年,我国商业银行债务融资快速增长,其中银行贷款占比显著增加,大量贷款以政府信用支持和房地产为抵押品,银行贷款结构以抵押担保贷款为主,信用贷款占比处于较低水平。

  今年全国两会期间,全国人大代表、中国人民银行武汉分行行长王玉玲表示,引导商业银行培养信用贷款文化,对于改善银行贷款结构、提升银行风控能力具有重要意义。推动商业银行发放信用贷款是支持企业创新发展,缓解融资难、融资贵问题的重要抓手。

  “在此次新冠肺炎疫情防控期间,增加信用贷款比重和额度成为金融助企纾困的重要举措。2020年一季度末,普惠小微贷款余额12.4万亿元,其中,信用贷款占15.4%,比上年末高1.9个百分点,信用贷款业务仍有较大的发展空间。”王玉玲表示。

  王玉玲建议,尽快建立健全各层级信用信息归集、共享和查询机制,为银行打开信用信息共享大门,督促银行改善风险控制模型,提升风险管理水平,鼓励各地建立信用贷款担保基金,撬动更多信用贷款发放。与此同时,在监管考核评估方面考虑增设信用贷款有关指标,推动商业银行积极发放信用贷款,进一步发挥银行体系支持企业创新发展功能作用。

  具体来看,一是强化金融科技手段应用,改进风控模式,督促商业银行及时开发、引进适用于信用贷款发放管理的风控模型,从前端有效控制贷款风险,提高甄别效率。

  二是健全信用信息归集查询机制,尽快整合分散在税务、市场监管、海关、司法以及水、电、气费,社保、住房公积金缴纳等领域的信用信息,从顶层设计上着手打破信息孤岛,为地方建设信用信息平台提供示范指导。

  三是完善评估考核办法,创设政策工具支持银行更多发放信用贷款,引导商业银行合理配置金融资产,推动改善银行贷款结构。

  四是加大国家融资担保基金对信用贷款业务的支持力度,缓释银行相关业务风险。同时,鼓励各地建立信用贷款担保基金,建立持续的资本金补充机制,多渠道筹措资金,壮大担保实力,为银行开展信用贷款业务分担风险。