县城城镇化补短板工作将加快推进

　　国家发展改革委近日发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（下称《通知》），选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。

　　《通知》要求，各地区要坚持“缺什么补什么”，因地制宜研究确定本地项目，瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域。《通知》明确提出了4大领域17项建设任务。其中，当前最为紧迫的是适应常态化疫情防控需求，优先支持公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施建设。

　　建设资金从哪里来？对此，国家发展改革委规划司有关负责人表示，加大财政资金支持的同时，吸引社会资本投入。其中，公益性项目主要通过地方政府财政资金予以投入，符合条件的还可通过中央预算内投资予以适当支持。对其中有一定收益但难以商业化合规融资、确需举债的县城公益性项目，除上述资金支持渠道外，还可通过安排地方政府专项债券、抗疫特别国债予以支持。

　　“镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇（数量约为158个、镇区常住人口约为0.3亿人），将一并纳入目标区域。”国家发展改革委规划司有关负责人说。

　　该负责人表示，2019年县及县级市GDP体量为38万亿元左右，占全国GDP的近2/5。其中，作为县域经济核心的县城及县级市城区GDP占全国GDP的近1/4。从短期看，此举有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略；从中长期看，有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。