6月财政收入实现年内首次正增长

2020-07-18 07:54:32 来源:上海证券报 作者:李苑

  财政部17日发布的最新数据显示,1月至6月,全国一般公共预算收入累计96176亿元,同比下降10.8%。其中,6月份财政收入同比增长3.2%,为今年以来首次月度正增长。

  财政部国库支付中心主任刘金云介绍,一是疫情冲击导致税基减少,以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施,拉低收入增幅10个百分点;二是巩固减税降费成效,前几个月增值税翘尾减收拉低收入增幅4个百分点;三是上年末延至今年初缴纳入库的税收同比减少,以及去年同期中央特定国有金融机构和央企上缴利润等使得收入基数较高,相应拉低今年全国财政收入增幅。

  尽管上半年全国财政收入下降较多,因推进复工复产和助企纾困成效继续显现,6月份财政收入同比增幅由负转正达到3.2%,这也是今年以来首次月度正增长。

  从税收收入看,主要经济指标恢复性增长,税收降幅收窄。比如,经济企稳回升,工业增加值连续3个月增长,带动增值税降幅由上月的5.5%收窄至2.7%;进口在4月、5月两位数下降后,6月份转为增长6.2%,带动进口环节税收由负转正,增长7.5%;一般在5月末汇算清缴的上年企业所得税,按有关规定延至6月初入库,体现为6月份收入。剔除企业所得税汇算清缴不可比因素,税收收入小幅增长1%。

  此外,今年上半年股票交易相对活跃,证券交易印花税为892亿元,同比增长达16%。

  从非税收入看,地方多渠道盘活国有资源资产带动非税收入增长,涉企收费继续下降。1月至6月,全国非税收入同比下降8%。比如,中央非税收入711亿元,同比下降73.3%,主要是去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润基数较高。同时,企业负担持续减轻,全国教育费附加等专项收入同比下降4%,行政事业性收费收入同比下降9.7%。

  数据也显示,今年1月至6月,全国一般公共预算支出累计116411亿元,同比下降5.8%。其中,中央一般公共预算本级支出16344亿元,同比下降3.2%;地方一般公共预算支出100067亿元,同比下降6.2%。

  具体支出上,社会保障和就业、农林水、债务付息等支出刚性较强,依然保持增长;此前需求较大的卫生健康等支出降幅较低。

  财政部预算司一级巡视员王克冰表示,今年受疫情影响,基层“三保”面临的压力比以前年度增大。为缓解基层“三保”压力,财政部把保基层“三保”作为今年预算安排的重中之重,通过采取新增赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施,加大对地方的财力支持。今年中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增加9500亿元,增长12.8%,增量和增幅都是近年来最高的,并重点向中西部和困难地区倾斜。