广东经济特区再出发 加快打造“双循环”战略枢纽

2020-09-25 07:34:20 来源:上海证券报 作者:朱文彬

  “目前,广东正在研究制定推动构建新发展格局的系统政策。”在9月24日国新办举行的广东省经济特区发展成就新闻发布会上,广东省省长马兴瑞表示,广东将充分利用好自身的良好基础,发挥好经济特区的独特优势,更好统筹国内国际两个市场、两种资源。

  马兴瑞介绍,广东将主要在三个方面畅通循环:一是以提高产业链、供应链安全水平为重点,畅通产业循环,大力开展稳链、补链、强链工作;二是以优化提升流通体系为着力点,畅通市场循环;三是以城市群为依托,畅通经济社会循环。

  今年是经济特区建立40周年。40年间,广东三大经济特区深圳、珠海、汕头发生了沧桑巨变。从1980年到2019年,地区生产总值从16.10亿元增至3.31万亿元,占广东省的比重从6.4%提高至30.7%,年均增速达17.3%;人均地区生产总值由443元增至15.86万元,从低于广东平均水平变为全省平均水平的1.7倍。

  马兴瑞表示,当前,广东省正在全面落实构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局的重要战略部署,广东有条件、有能力实现“双循环”决策部署。经济特区,特别是深圳、珠海在珠三角具有处在珠江口两岸的优势,在“双循环”的新发展格局中作用则更为重要。

  “坚定贯彻新发展理念,以更大力度推动新时代经济特区改革发展。”马兴瑞表示,一是扎实推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设,以特区新作为更好服务国家发展大局;二是在更高起点更高层次更高目标上推进改革开放,以特区新探索持续激发发展活力;三是坚定不移实施创新驱动发展战略,以特区新优势加快转换发展动能;四是大力推进产业结构优化升级,以特区新担当推动经济高质量发展走在全国前列;五是坚持以人民为中心的发展思想,以特区新实践营造共建共治共享社会治理格局。

  改革开放再出发。在新的历史起点上,广东将坚持以粤港澳大湾区为“纲”,以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为牵引,以同等力度支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”,支持珠海、汕头经济特区改革先行、开放先行、创新先行和高质量发展,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,继续成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者和实干家,加快打造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的战略枢纽。

  第一,全力推动深圳建设先行示范区。深圳要率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系,率先营造彰显公平正义的民主法治环境,率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明,率先形成共建共治共同富裕的民生发展格局,率先打造人与自然和谐共生的魅力中国典范。

  第二,全力推动珠海打造国际化现代化新特区。进一步发挥国家经济特区的示范引领作用,以深化珠澳合作牵引带动发展全局,建设粤港澳大湾区高质量发展新引擎,进一步提升民主法治建设水平。

  第三,全力推动汕头建设富有活力的中国特色社会主义新特区。聚焦重点领域关键环节,擦亮新时代经济特区招牌,加速省域副中心城市建设,打造现代化沿海经济带重要发展极,加强和改善民生事业,加强城乡基层治理,探索市域社会治理现代化新路。