首场中共中央新闻发布会解读五中全会要点

　　首场中共中央新闻发布会昨日举行，会议主题是介绍和解读中共十九届五中全会精神。五位有关方面的主要负责人就全会精神、规划《建议》回答了记者提问。

　　规划《建议》核心要义体现在三个“新”

　　这次全会最重要的成果，就是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

　　中央财经委员会办公室副主任韩文秀表示，规划《建议》的核心要义体现在三个“新”上，就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

　　他指出，规划《建议》的逻辑主线是，在全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

　　从具体内容来看，规划《建议》也有很多新提法、新内容。

　　科学技术部党组书记、部长王志刚解读称，五中全会在规划《建议》中提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位，进行专章部署。这是党编制五年规划建议历史上的第一次。

　　中央宣传部副部长王晓晖提到，规划《建议》首次把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为远景目标提出来。此外，五中全会明确提出到2035年建成文化强国，这是党的十七届六中全会提出建设社会主义文化强国以来，党中央首次明确了建成文化强国的具体时间表。

　　新发展格局强调的是国内国际双循环

　　韩文秀表示，构建新发展格局是党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择。这在规划《建议》当中具有纲举目张的作用。

　　“提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。”韩文秀说。

　　他指出，新发展格局强调的是国内国际双循环，不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环，不是说层层要搞省内循环、市内循环、县内循环。

　　韩文秀强调，构建新发展格局，绝不意味着对外开放地位的下降。相反，展望未来，我国外贸进口和出口、利用外资、对外投资的规模将会持续地扩大，在国际上的地位也会持续地提升，这也是大国经济的重要特征。

　　韩文秀说，构建新发展格局，首先要坚持把扩大内需作为战略基点，畅通国民经济循环，打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。同时，还要深入参与国际循环，在更高水平上扩大对外开放，扩大外资企业的市场准入，更好地利用国内国际两个市场两种资源。

　　“十四五”时期将全面促进消费

　　国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆表示，规划《建议》顺应亿万群众的期盼，对增进民生福祉，改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。

　　他指出，“十四五”时期将按照规划《建议》的要求，全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，发展服务消费，鼓励消费新模式新业态发展；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展；发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场；落实带薪休假制度，扩大节假日消费；改善消费环境，强化消费者权益保护，增强消费对经济发展的基础性作用。