深化利率汇率市场化改革 强化债券市场法制化建设

2020-12-19 14:38:23 来源:上海证券报 作者:黄紫豪 范子萌

  部署2021年经济工作,关于利率汇率市场化改革、债券市场基础制度等方面,近日举行的中央经济工作会议有了最新定调。

  汇率方面,会议指出,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  植信投资研究院首席经济学家连平表示,当前国际经济社会不稳定性不确定性正在攀升,美元可能长期走弱。对人民币来说,既是机遇,又是挑战。

  “机遇在于,人民币多年来积累的币值稳定信誉,可以吸引更多经济主体使用人民币,有利于人民币国际化;挑战在于,人民币汇率走势取决于多种因素。”连平表示,平衡机遇与挑战的关键就在于,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  如何深化利率汇率市场化改革?国际金融专家赵庆明表示,利率汇率市场化一直处于进行时,是循序渐进、逐渐深化的过程。未来,在外汇市场中,行政化的或者技术性的干预手段,使用的频率和力度会或将减小。市场本身的力量将得到更充分的发挥,从而不断拓展利率汇率市场化改革的深度。

  债券市场方面,会议提出“完善债券市场法制”“打击各种逃废债行为”。

  “目前市场担心债券市场会出现故意违约行为,具体表现为:一是通过财务造假来发债,二是把资产转移到其他实体后宣布违约,这是典型的逃废债行为,并非货币紧缩所引起的反应,属于扰乱债券市场运行的不法行为。”京东数科首席经济学家沈建光表示,此次会议关于债券的表述,将有利于规范债券市场行为。

  国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富表示,完善债券市场基础制度,是债券市场运行的基础。债券违约,是能力问题,不应该是意愿问题,不应在制度上存在策略性违约的激励。

  “中央的及时表态释放出强烈信号,即企业要对自己的风险负责,既要防止投资者的道德风险,也要防止企业的道德风险。而且未来要强化债券市场的法制化建设,明确以合同法、破产法、担保法等一系列法律为依据,规范行为,强化法治,使得信用债市场能够发挥直接融资市场的功能。”方正证券首席经济学家颜色表示。