全国政协委员、湖南银保监局局长田建华：加快数字普惠金融发展 助力乡村振兴

　　全国政协委员，湖南银保监局党委书记、局长田建华在今年全国两会期间建议，加快推进数字普惠金融发展，切实提升金融服务乡村振兴质效。

　　田建华说，受数字技术基础薄弱、金融数字化程度较低、数据信息安全存在隐患等因素制约，农村数字普惠金融发展相对滞后。如农村地区信息化相对滞后，互联网普及率仅55.9%，低于城镇地区23.9个百分点，数字普惠金融信息技术基础较弱。

　　同时，作为农村金融服务主力军的农村中小金融机构，受人才储备、资金实力等因素制约，金融产品数字化程度不高。数字化转型较快的大中型银行在支持乡村振兴、下沉服务重心的进程中，服务于“三农”的数字化金融产品的针对性和有效性不强，供给明显不足。村级基础金融服务覆盖方式主要是ATM机、POS机、转账电话等，数字化程度仍较低。

　　田建华建议，从加强数字普惠金融宣传、技术研发应用、信息安全保护等方面着手，推动数字普惠金融在农村加快发展。

　　首先，加强数字普惠宣传，夯实数字普惠金融发展基础。加强宣传教育，大力普及数字技术和金融知识，引导农村居民提高对数字普惠金融的理解和接受程度。明确由有关经济管理部门牵头，推进相关部门与金融机构协同，统一数据标准，将涉农公共数据和金融机构内部数据有机结合，在市县构建开放共享的涉农信用信息数据库，夯实数据基础。加快推进农村信息通信基础设施建设，大幅提升农村互联网普及率，强化信息技术支撑。

　　其次，加强数字普惠技术的研发应用，深化金融数字化转型。推动农村中小金融机构加强与科技公司的合作，引导大型银行向农村中小金融机构输出风控工具和技术，优化线上业务审批技术和风险管理模型，丰富数字金融服务供给。督导大中型金融机构结合农村实际丰富的特色数字金融产品，向农村地区下沉服务。建设村级基础金融服务平台，充实信用信息采集和融资、理财、保险等服务，打造农村数字普惠金融发展的基础堡垒。

　　同时，加强数据信息的安全保护，严厉打击非法获取和使用数据信息的行为。完善金融消费者数据权益保护办法，明确数据所有权、使用权和控制权，健全数据流转和价格形成机制，充分并公平合理地利用数据价值，依法保护各交易主体利益。加强农村居民数字信息安全教育，帮助提升风险意识，并督促金融机构在开展业务时强化风险提示。建立多层次、系统化的数字监管体系，严厉查处违法违规获取和使用数据的行为。