金融部门全力服务碳达峰、碳中和整体目标 做实做强绿色金融“五大支柱”

　　在昨日召开的第十三届陆家嘴论坛上，如何推动绿色金融发展是最热的话题。

　　中国人民银行副行长刘桂平在论坛上表示，金融部门将全力服务“碳达峰、碳中和”整体目标，完善清晰具体、可操作的政策措施，支持经济绿色低碳转型，主动防范气候变化带来的相关金融风险。

　　刘桂平指出，未来几十年，绿色低碳转型将嵌入所有经济活动的内核，成为投资、生产、消费和流通等决策的核心逻辑。他介绍说，此前，人民银行已确立了“三大功能”“五大支柱”的绿色金融发展思路，即：充分发挥金融支持绿色低碳发展的资源配置、风险管理和市场定价三大功能，探索形成了绿色金融体系“五大支柱”——绿色金融标准体系、金融机构监管和信息披露要求、激励约束机制、绿色金融产品和市场体系、绿色金融国际合作。

　　刘桂平强调，要全力做实做强绿色金融“五大支柱”，“三大功能”“五大支柱”是金融部门有力支持碳达峰碳中和的着力点。

　　作为“五大支柱”之一，绿色金融标准体系是各界当前关注的首要问题。如果标准不统一，绿色项目就难以识别，金融部门也难以给予精准支持。

　　新开发银行行长马科斯·特罗约昨日在论坛上首先谈到的也是标准问题。他说，谈到绿色发展，定义标准非常重要，现在大家都在讲绿色金融，但首先要知道什么是真正的绿色项目，什么是金融机构应该关注的项目。

　　上海证券报记者了解到，今年以来，人民银行围绕“碳达峰、碳中和”战略目标，已出台一系列支持和引导政策，包括与国家发展改革委、证监会联合发布《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，统一绿色债券标准；在银行间市场推出碳中和债务融资工具和碳中和金融债等。

　　数据显示，截至今年一季度末，银行间市场的碳中和债已经累计发行656.2亿元；全国本外币绿色贷款余额13万亿元，同比增长24.6%，高于同期各项贷款增速12.3个百分点。

　　自“碳达峰、碳中和”目标提出以来，绿色产业无疑受到全球市场高度关注。“绿色投资是现在全球各地投资者追捧的热点，现在时间点非常好，可以吸引到流动性资金。”马科斯·特罗约说。

　　中美基金董事长徐林表示，要推动绿色低碳转型和碳中和系统性变革，需要进行大量投资。对中国而言，可能涉及数百万亿元的投资。当然还需要便利可及、成本合理的绿色金融服务，以及激励有效的绿色金融生态来满足如此巨大的融资需要。

　　刘桂平说，根据国内外主流机构测算，“碳达峰、碳中和”需要的资金投入规模大概在150万亿至300万亿元之间，相当于年均投资3.75万亿至7.5万亿元。巨量的资金需求背后蕴藏着巨大的投资机会，各类投资风口不断涌现，吸引着国内外市场参与者的眼球。

　　但他同时提醒说，绿色产业蓬勃发展之势，大家看得都很清楚，但要保持冷静理性，高度警惕“一哄而上、一哄而散”。国际上有关新兴产业非理性繁荣引发经济金融风险的例子不胜枚举。

　　刘桂平强调，在实现“碳达峰、碳中和”目标的过程中，各方应保持冷静判断、理性决策、审慎而为，认真做好产能预警与风险监测，真正做到上下贯通、左右均衡、进退有序，协力保障绿色发展行稳致远。