沈阳推介13个项目加速国企混改

2021-07-23 11:13:44 来源:辽宁日报 作者:金晓玲

  鼓励各类社会资本通过增资扩股、产权转让等方式参与

  7月21日,沈阳市召开新闻发布会,推介13个国有企业混改项目,鼓励各类社会资本通过增资扩股、产权转让等方式参与国企混改。沈阳市将着力深化国有企业集团二级以下子企业混合所有制改革,将竞争类企业全部纳入混改范围;平台公司出资的竞争类企业全部混改,确保国有资本保值增值。

  国有企业按功能划分,可分为公益类国企和竞争类国企。其中,竞争类国企的主业通常处于充分竞争的行业和领域,公益类国企则侧重于公共服务等领域。此次推介的13个国有企业混改项目,包括市属企业集团层面2个、二级以下子企业7个、区属企业4个,主要涉及高端装备制造、新能源、农产品全产业链等行业。其中,作为目前沈阳市唯一一家从事国家援外工程、国内外承包工程、对外劳务派遣和国际贸易等综合类经济技术合作业务的国有企业,中沈国际合作集团有限公司混改项目备受关注,拟采取国有股权转让的方式,引入战略投资者。沈阳副食集团有限公司(冷链物流和农产品市场板块)也在此次项目推介之列,拟采取增资扩股、股权转让的方式进行混改。

  据沈阳市国资委相关负责人介绍,13个项目的具体情况可在沈阳市国资委官网和“沈阳国资”微信公众号进行查询。本次推介的混改项目鼓励各类社会资本通过增资扩股、产权转让等方式参与,“引资本”与“转机制”相结合,积极引入产业链上下游具有协同效应、符合项目企业发展规划的中央企业和外省市国有企业、民营企业、外资企业、股权投资基金、私募基金等社会各界投资者,参与沈阳国企改革。

  近年来,沈阳市坚持把国有企业混合所有制改革放到全市改革发展大局中谋划,通过国企混合所有制改革,进一步促进国资国企改革、供给侧结构性改革以及全面创新改革,增强改革的系统性、整体性和协同性。

  加大剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作力度,国有企业历史遗留问题基本出清,为开展混合所有制改革奠定基础。截至2020年底,基本完成厂办大集体改革;全面完成“三供一业”分离移交工作,为中央企业节省资金约1亿元;全面完成国有企业退休人员社会化管理工作;处置“僵尸”企业249户,安置职工6.93万人。

  今年,沈阳市国资委建立国有企业混合所有制改革项目库,对全市国有企业混改项目进行梳理、收录,对库内项目动态调整、更新,定期进行推介。下一步,在积极稳妥推进沈鼓集团等重点企业集团层面混改的同时,着力深化国有企业集团二级以下子企业混合所有制改革。将竞争类企业全部纳入混改范围,平台公司出资的竞争类企业全部混改,合理设定股权比例,确保国有资本保值增值。通过混改完善法人治理结构,健全市场化经营机制,推进国有经济布局优化和结构调整。