浙江银保监局：银行应将重点用能企业能耗表现、碳表现纳入授信审批决策流程

　　上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）浙江银保监局日前发布的关于做好能源保供和能耗“双控”金融工作的通知提出，先立后破，支持能源结构和产业结构调整，促进高质量发展。

　　具体看，通知要求，加大中长期低成本资金投入，支持清洁能源发展。发放清洁能源领域中长期项目贷款，给予低成本的资金支持。支持开展可再生能源企业补贴确权贷款业务，加大风电、光伏等金融支持力度，重点对接分布式光伏发电、“光伏+农渔业”、海上风电等项目。因地制宜支持生物质能、海洋能发展，有序投入安全可靠的核电项目，保障清洁电力入浙通道建设融资需求。推广风电、光伏、水电等清洁能源领域财产险、责任险产品。

　　通知还要求，提高金融服务效率，推动传统产业转型升级，做大做强绿色产业。依托浙江省金融综合服务平台和投资在线平台3.0，对接最优项目，给予专项融资支持等优质服务，全流程做好资金要素精准配置。服务浙江“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，支持传统产业实施节能降碳改造，提高技术改造贷款、中长期贷款占比。加大绿色低碳项目、绿色低碳科技成果转化项目等信贷资源倾斜力度。严格控制“两高”项目和高耗低效企业信贷投放，腾出存量信贷空间保障低耗高效项目，倒逼产业转型升级。

　　通知提出，完善信贷政策安排和机制建设，促进节能降耗高效运转。各银行机构要调整完善信贷政策安排，严格遵循法律法规要求，以宏观经济政策、产业政策、投资政策和环保政策为导向，不得高于国家标准，防止抬高融资准入门槛。将重点用能企业能耗表现、碳表现纳入授信审批决策流程，实施差别化信贷政策，根据企业表现情况，确定不同的贷款额度、利率水平等。

　　在强化转型期金融风险管理方面，通知要求，有效防范“两高”项目金融风险。各银行机构要对照浙江省“两高”项目清单，全面摸排授信情况，建立风险处置预案，稳妥做好风险化解与处置工作。对有授信的在建、拟建和存量“两高”项目开展分类处置，实行名单制管理。对拟关停淘汰的“两高”项目，有序做好信贷压缩、退出和资产保全工作。

　　通知要求，完善环境、能耗相关金融风险管理机制。各银行保险机构要开展环境与气候风险分析，评估能耗“双控”、碳减排和环保政策形成的风险敞口，提升相关风险识别与管理能力，适时开展压力测试，有针对性做好风险应对预案。各保险机构要积极参与环境与气候风险治理体系建设，运用环境污染责任、安全生产责任、绿色建筑等领域“保险+服务”模式，前置风险控制措施，促进降低环境与气候风险。

　　通知还要求，有效盘活信贷资源，保住优势产能。对出现信用风险但前景良好的企业，及时运用银行业联合会商帮扶机制，一企一策，共同研究解困措施，坚持集体决议、一致行动，保住优势产能，减少风险损失。要坚持业务发展和风险防控并重，坚决压缩退出过剩产能企业贷款，不得继续支持长期亏损、失去市场竞争力的“僵尸企业”。加快不良资产核销进度，防止信贷资源被长期占用。