全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣:中国经济“稳”可预期、“进”有动能

2022-03-08 08:05:33 来源:上海证券报 作者:上证报两会报道组

  “中国经济‘稳’的态势没有改变,‘进’的进程没有停顿。只要我们坚定信心,集中精力办好自己的事情,拓展‘稳’的成果,增强‘进’的动能,中国经济这艘巨轮定将行稳致远。”3月7日,全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在全国政协十三届五次会议第二次全体会议上作大会发言时表示。

  在王一鸣看来,中国经济“稳”可预期。走向2022年,中央经济工作会议提出“稳字当头,稳中求进”,宏观政策跨周期和逆周期调控协调联动,稳增长政策加快落地。积极财政政策提前发力,加大减税降费力度,提前下达新增专项债1.46万亿元,加快“十四五”重大项目落地,一大批新型基础设施、高技术产业、绿色低碳项目开工建设。稳健的货币政策更加精准,实施降准降息,增加普惠小微贷款,制造业中长期贷款较快增长,企业综合融资成本稳中有降。

  “一系列政策组合拳有效提振市场主体信心,为中国经济筑底企稳、向好发展创造有利条件。”王一鸣说。

  同时,中国经济“进”有动能。王一鸣表示,在新发展理念引领下,创新驱动、数字经济、绿色转型成为推动经济转型的新引擎。加快科技自立自强,强化国家战略科技力量,增强企业创新主体地位,为经济发展注入新动能。5G、大数据、人工智能等向各领域广泛渗透,数字化转型由消费领域向生产领域扩展,基于工业互联网的产业生态加快构建,数字经济异军突起,成为对冲经济下行压力的重要力量。实现碳达峰碳中和,倒逼产业转型升级,扩大清洁能源、低碳技术投资,绿色产业发展方兴未艾。

  “新产业、新技术、新业态、新模式动能增强,推动高质量发展迈出新步伐。”王一鸣说。

  王一鸣认为,稳预期是经济回稳向好的关键。“我们既要关注疫情多地散发和消费需求疲软对需求端的影响,也要注重解决‘缺芯’‘缺柜’和大宗商品价格上涨等供给端问题,但更重要的是回应社会关切,稳定市场预期。”

  王一鸣从八个方面具体阐述了稳预期的内涵。他认为,稳预期,就要坚持以经济建设为中心,坚持发展是硬道理。稳预期,就要积极推出有利于经济稳定的政策,慎重出台有收缩效应的政策,政策举措靠前落地。稳预期,就要把握好政策出台的时度效,坚持先立后破,稳扎稳打,不把长期目标短期化,系统目标碎片化,不把持久战打成突击战。稳预期,就要落实涉企政策出台前充分听取企业意见,政策实施预留适应调整期,政策执行避免“一刀切”和层层加码。稳预期,就要坚持“两个毫不动摇”,坚持国有经济、民营经济都是我国基本经济制度的内在要素,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向高质量、走向更加广阔的舞台。稳预期,就要营造公平竞争环境,保障各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。稳预期,就要正确认识和把握资本的特性和行为规律,防止资本无序扩张不是不要资本,而是要促进资本更健康、更可持续、更为长远的发展。稳预期,就要以发展眼光看待民营企业历史上的不规范做法,坚持法治思维,新规不溯及既往,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。

  王一鸣表示:“只有稳住预期,才能激发市场活力,激活发展动力,中国经济才会焕发勃勃生机。”