雄安新区“企业开办2.0版改革”正式发布 10项改革创新任务年底前推出

2022-03-22 11:21:06 来源:河北日报 作者:张伟亚

  今年,为优化营商环境,助力承接北京非首都功能疏解,雄安新区公共服务局全力提升企业开办效能,在出台《雄安新区提升企业开办效能 进一步优化营商环境工作方案》《河北雄安新区支持市场主体增量提质工作方案》等文件基础上,将于年底前推出包括4大类、10项具体改革创新举措的“企业开办2.0版改革”,着力在优化企业跨省迁移、打造“15分钟企业服务圈”、深化证照联办改革、拓展告知承诺制等领域实现创新突破、迈上新台阶。

  服务承接疏解大局

  京雄企业档案信息“互联互通”,企业迁移“全程网办”

  为疏解到雄安新区的各类市场主体提供优质便捷的登记注册服务,是新区优化营商环境改革的重要发力点。目前,新开办企业在新区登记注册全程网办,企业变更(备案)登记部分事项已实现“无人审、智能批”。今年将重点针对从北京疏解到新区的各类企业,通过智能化网上服务,免去企业迁移过程中往返跑路、现场提交材料、邮寄纸质档案等繁琐手续。

  据了解,近期,新区将与北京市市场监管局签署协议,实现京雄两地企业档案信息“互联互通、实时互查”,迁移企业免迁纸质档案。年底前,依托跨省迁移网办平台,企业经办人员将不再需要往返京雄两地办理迁入迁出手续,实现全程网办。

  京雄两地之间企业迁移全程网办,是落实京津冀协同发展战略的又一创新举措,将进一步提升新区承接疏解能力,同时也为全国省际间企业迁移提供了“雄安样板”。下一步,新区还将继续扩大“跨省通办”范围,力争实现在北京市即可打印雄安新区营业执照、刻制公章等。

  聚焦重点片区、重大项目

  实现“三县+项目+片区”企业登记服务站全覆盖

  目前,依托“银行网点+企业登记”的商事制度改革新模式,雄安新区已经设立4家企业登记服务站,为包括疏解企业在内的各类市场主体提供设立、变更、注销的全生命周期服务,真正实现了政务服务“就近办、网上办、自助办”,累计服务企业业务量超过1500余件次。

  打破服务企业的时间、空间限制。企业登记服务站配备智能自助服务设备,为企业申请人提供智能自助咨询、24小时打印营业执照、领取印章等“一站式”服务。营业执照自助领取终端采取电子印章模式,可实现营业执照的跨区域通打。申请人在新区任何登记机关办理登记后,在任一企业登记服务站的服务终端上,只需要扫脸、刷身份证,随时都可以轻松领取营业执照。

  今年,企业登记服务站将在“三县全覆盖”的基础上,聚焦新区重点片区、重大项目,加快在中交未来科创城、雄安商服会展中心、综合保税区、中试基地等企业集中区域开设企业登记服务站,实现“三县+项目+片区”企业登记服务站全覆盖,让企业在15分钟内即可在企业服务站享受到优质便捷的企业登记服务。

  打造“一件事”集成服务

  证照联办、证照合一,大幅提升准入准营便利度

  为了让更多市场主体“准入即准营”,新区将在更大范围推动简化涉企审批,着力推进证照并联办理,进一步降低企业制度性交易成本。在全国率先实现真正意义上的“证照联办”,即:重构营业执照、经营许可办理流程,实现“一张表单、并联审批、证照合一、准入准营”。

  全面推行证照宝,在营业执照上加载许可信息集成码,实现“证照合一”,营业执照、许可信息联展联用。比如,在申请设立人力资源服务公司时,只需填好一张表单,系统后台并联办理营业执照、行政许可事项,一张营业执照同时加载经营与许可信息,无需往返服务大厅,重复准备材料。

  扩大自贸试验区告知承诺范围

  深化告知承诺审批制度,促进审批改革再提速

  为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署,持续深化“证照分离”改革,降低市场准入门槛,2022年,新区将在原有81项告知承诺事项的基础上优化升级,进一步精简资料、压缩环节,探索在自贸试验区范围内继续深化告知承诺审批事项。

  实行告知承诺后,对因企业承诺可以减少的审批材料,不再要求企业提供;对可在企业领证后补交的审批材料,实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的,当场作出审批决定。

  近期,新区将率先放宽住所(经营场所)登记条件,推行市场主体住所(经营场所)申报登记制。这一系列举措将更大范围降低制度性交易成本,减轻企业和群众负担,解决企业和群众办证多、办证难等问题,真正做到“门槛降下来、监管跟上去、服务更优化”。