惠才惠企复工指引 昆山“暖才十条”振奋人心

　　上证报中国证券网讯 近日，苏州市委人才办出台《进一步关心关爱人才 服务人才企业十条措施》，与人才企业共克时艰。为进一步贯彻落实上级精神，昆山市委人才办发布“暖才十条”，以满满心意、硬核实招支持人才企业抗击疫情、共渡难关、更好发展。

　　人才是第一资源，创新是第一动力。当前国际形势复杂，疫情反复大背景下，稳定和吸引人才至关重要，上证报记者注意到，除了昆山外，苏州下辖的太仓、吴江等近日也都相继出台相关系列人才政策。

　　“反映了苏州作为经济发达城市对人才需求的高度敏感性，及时、有针对性又真正能落地的人才政策和环境必将对苏州和昆山等地的人才去留产生重要影响。”中国人力资源开发研究会理事杨国庆向上证报记者表示。

　　帮扶复工复产 对冲疫情负面冲击

　　昆山“暖才十条”中的十条措施总体上可以分为两类，一类措施是直接对冲疫情带来的负面冲击，另一类措施是持续加强本地人才政策竞争力。

　　杨国庆向上证报记者分析称，“在新冠疫情面前，作为苏州东大门的昆山首当其冲，除了经济社会受到疫情冲击之外，人才发展条件乃至去留都可能受到一定影响，此次及时出台有针对性的人才政策，旨在解困局、稳人心、保人才。”

　　具体而言，昆山将帮扶人才企业复工复产。建立人才企业复工复产服务行动支部，指导人才企业制定复工复产方案，安排人才服务专员协助人才企业做好复工备案申请和验收，协调人才企业水电气等生产要素的供应。指导复工企业做好日常疫情防护工作，确保人才安全上岗。协调落实相关税费减免和省、市补助政策，并协助企业办理申请。

　　畅通人才企业货运物流也至关重要。昆山将梳理主导产业链上下游不可缺少的重点人才科创企业，建立“白名单”制度，全力保障供应链稳定，做好企业货运管理各项服务。跨部门组建“保链先锋”行动支部，帮助人才企业积极对接协调跨区镇和跨城市之间的产业链上下游货运通畅工作。帮助实施轮休未生产的企业，按照“减流量、快进出、集中管、闭环化”的原则，实现库存产品的有序出货。

　　“减免人才企业房税负担”则是颇具吸引力的一条。昆山对承租国有企业和行政事业单位权属物业、符合相关条件的人才企业，给予相应房租减免，鼓励其他业主（房东）为人才企业适当减免租金。对因疫情影响生产经营确有困难的，可按规定减免相关税费。

　　“此次‘暖意十足’的政策，体现了政府层面对于企业和产业经济的关注程度。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向上证报记者表示，昆山此次政策提及了减免人才企业房税负担，值得各地积极借鉴；通过降低用房用地的成本，有助于企业减轻负担和压力，积极提振经营业绩。

　　与此同时，昆山将保障人才“疫”线返岗安居。积极为需要定点观察的返岗高层次人才提供符合防疫要求的安置公寓及生活配套设施。疫情期间，对已入住人才公寓的青年人才，受疫情影响出现生活困难的，可视情免租3个月；对租赁人才公寓到期的，受疫情影响暂时无法找到合适住处的，可视情延长租期3个月，续租期内仍可享受原租赁优惠政策。对符合条件的在昆租房的高校毕业生、专技人才、技能人才等，给予每月不低于400元的租房补贴，补贴时间可达36个月。

　　此外，昆山激励人才投身疫情防控。鼓励人才积极投身医疗救护、基础防疫、捐款捐物、志愿服务等工作，支持广大人才和人才企业在抗疫药物研发、防疫用品生产、智能防疫开发等领域积极作为、大胆探索。对疫情防控期间表现突出的各领域人才和人才企业，可优先发展入党并在人才科技项目扶持、激励奖励等方面给予优先支持，优先推荐申报各类市级以上人才计划。

　　实招惠才惠企 增强人才政策竞争力

　　功以才成，业由才广。

　　“‘暖才十条’条条切中关键，对助力人才企业渡过难关，坚定人才扎根昆山意义深远。”国家一级企业人力资源管理师、安徽省劳动学会常务理事汪张明向上证报记者表示，既有关心关爱，又有真金白银；既有短期政策、也有长线考虑；既有人才的个体政策，又有人才企业的扶持，具有重要现实意义。

　　密切联系，服务专家人才。昆山将畅通“12345-7”昆山人才服务专线，安排专人接受专家人才的政策咨询、意见反馈、事务求助等，帮助协调人才生产生活中健康、出行、复工等各类服务。专业化运营“乐创昆山”高层次人才服务微信群，组建“管家式”服务团队，了解人才企业复工复产、资金周转等实际困难，对有特殊需求的高层次人才提供代跑、代办、代购等“一对一”精准服务。

　　同时，昆山也在加快惠才惠企政策兑现。开设惠才惠企政策宣讲 “云课堂”，加大线上政策宣传辅导力度。发挥“昆如意”人才管理服务平台效用，拓展惠企政策“免申即享”范围，提高资金兑现效率。涉及分批拨付的各类人才项目资金，符合条件的能快则快或提前拨付，切实缓解人才创新创业资金紧缺问题。推行人才项目容缺受理、“云评审”，因疫情原因未完成落户的项目可先申报昆山双创人才计划。

　　强化人才企业金融支持。鼓励在昆金融机构加强对人才及人才企业的金融支持力度，加大专项抗疫金融产品的推广宣传，发挥“昆科贷”等金融产品作用，鼓励合作银行追加授信，利率可低至LPR基准。开展人才金融“云路演”，帮助企业和金融机构牵线搭桥，破解疫情影响下企业资金需求难题。

　　在“引才”方面，昆山一方面将搭建企业“云上”引才平台。根据疫情防控工作部署，适时开展海外高端人才专场、高校毕业生专场、产业人才和技能人才专场 “云聘会”“云洽会”“直播送岗”等活动，帮助企业精准对接专业人才。对符合条件的新引进全日制博士研究生、硕士研究生、国内外知名高校本科生，分别给予5万元、3万元、1万元的一次性生活补贴。

　　另一方面，昆山将加大人才企业宣传推介。在“第一昆山”APP、“昆山科创”微信公众号设立“昆才优品”专栏，展示昆山防疫产品生产企业和人才企业风采，加强宣传报道，帮助人才企业保住订单、开拓市场，进一步提高知名度和经营效益。

　　人尽其才，人尽其用。南京农业大学规划院上海分院院长孙文华向上证报记者表示，建议昆山市委实施人才规划，建立人才库，建立分类体系；建立企业人才与政府人才库的相互联接和利用，建立评估体系，建立档案系统。从而能够“系统性”的把“人力”作为资源，建立“人才”要素市场。（黄坤）